Экология и окружающая среда /муниципальная программа/

Координатор муниципальной программы 

Заместитель Главы Администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства  

Ответственные ОМСУ Администрации за разработку и реализацию муниципальной программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации

Подпрограммы муниципальной программы

• Охрана окружающей среды

• Развитие лесного хозяйства

• Развитие водохозяйственного комплекса

• Ликвидация накопленного вреда окружающей среде

Краткое описание программы  

Городской округ Химки Московской области – один из самых урбанизированных и густонаселенных муниципальных образований Московской области, который расположен на северо-западе Московской области. Территорию городского округа пересекают две федеральные трассы «Москва – Санкт-Петербург  (М-10, М-11), территория граничит с Московской кольцевой автомобильной дорогой (далее – МКАД). На территории городского округа Химки располагается Международный аэропорт Шереметьево, в микрорайоне Левобережный находится крупнейшее захоронение твердых бытовых отходов - закрытый полигон ТКО «Левобережный».

Площадь городского округа Химки – 10 980 га, численность населения – 257 128 человек. Городской округ Химки занимает выгодное географическое положение, имеет общую с городом Москвой границу. Городской округ Химки входит в состав крупнейшей
в России Московской агломерации – совокупности расположенных вокруг Москвы населенных пунктов, объединенных прочными экономическими связями.

Городской округ Химки – один из наиболее динамично развивающихся муниципальных образований Московской области, современный развитый центр, располагающий богатым научно-промышленным потенциалом, многоплановой социальной, культурной, образовательной, оздоровительно-спортивной инфраструктурой.

Территория городского округа Химки представляет собой значительно преобразованную природно-техногенную систему, характеризуется высоким уровнем концентрации производств и предприятий, что, в свою очередь, оказывает непосредственное влияние на состояние компонентов природной окружающей среды – атмосферный воздух, поверхностные и подземные водные объекты, почву.

Основные проблемы загрязнения атмосферного воздуха связаны
с наличием крупных очагов техногенного загрязнения природной среды – промышленных предприятий, основных транспортных автомагистралей - МКАД, трассы М-10, М-11, а также воздействием воздушного транспорта в районе расположения международного аэропорта Шереметьево.

На территории городского округа Химки протекают водные объекты – реки Клязьма, Сходня, Горетовка, Химка, Грачевка, Бусинка, являющиеся частью крупных водных систем, таких, как канал имени Москвы, река Ока (Волжский бассейн), а также водохозяйственных систем – водохранилищ.

Таким образом, высокая концентрация населения, промышленного потенциала, транспортных узлов и магистралей, научных и других организаций, а также недостаточное внимание к наличию и реализации природоохранных мероприятий со стороны хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории городского округа Химки, низкий уровень развития систем жизнеобеспечения городского округа Химки - главные причины складывающейся экологической ситуации, требующей постоянного внимания и решения вопросов в области охраны окружающей среды.

Целью муниципальной программы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, комплексный подход к решению вопросов охраны окружающей среды, экологической безопасности, рационального природопользования, к охране, защите, использованию и воспроизводству зон озелененных территорий и городских лесов, расположенных в границах городского округа Химки.

Для достижения намеченной цели предполагается реализация следующих основных задач:

• в рамках подпрограммы «Охрана окружающей среды»являются организация и проведение мероприятий по охране окружающей среды, мероприятий по акарицидной обработке территорий парков и скверов городского округа Химки, проведение экологических мероприятий, включая субботники, организация и осуществление мероприятий по обращению с твердыми коммунальными отходами, ликвидация свалок и навалов отходов на территории городского округа Химки.

• в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса» является повышение доли гидротехнических сооружений, находящихся в нормативном состоянии, увеличение протяженности реабилитированных и расчищенных водных объектов (участков).

• в рамках подпрограммы «Развитие лесного хозяйства» являются организация и проведение работ по разработке лесоустроительной документации, постановка городских лесов на кадастровый учет, разработка и утверждение лесохозяйственного регламента, внесение и актуализация сведений о городских лесах в государственном лесном реестре, организация и выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов на территории городского округа Химки.

• в рамках подпрограммы «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде» является ликвидация накопленного экологического ущерба (рекультивация полигона ТКО «Левобережный») на территории городского округа Химки. Задачами подпрограммы являются разработка проектной документации по рекультивации закрытого полигона ТКО «Левобережный» и его рекультивация.

Реализация программных мероприятий в сфере экологии и охраны окружающей среды должна способствовать минимизации существующих проблем в области экологии и дать возможность городскому округу Химки улучшать экологическую составляющую.

По предварительным оценкам, реализация муниципальной программы должна привести к следующим положительным изменениям:

• выполнение долгосрочных планов по реализации мероприятий по охране окружающей среды в рамках имеющихся полномочий муниципального образования;

• сохранение существующих и выявление новых ценных природных систем, редких и уязвимых видов растений и животных и их мест обитания;

• сохранение и восстановление ресурсов живой природы, природных комплексов и объектов, имеющих природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение;

• поддержание и обеспечение благоприятной окружающей среды;

• создание предпосылок для развития регулируемого рекреационного природопользования;

• повышение качества жизни населения.

Программный сценарий развития сферы экологии и охраны окружающей среды отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых органами местного самоуправления городского округа Химки на пятилетний период, по совершенствованию системы муниципального управления сферой и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблем в рассматриваемой сфере сопряжено с определенными рисками. На реализацию мероприятий муниципальной программы могут оказать значительное влияние такие риски как:

• снижение объемов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджета городского округа Химки или неполное предоставление средств из запланированных источников;

• организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников при решении программных задач.

Комплексный подход к решению вопросов по охране окружающей среды, охране и защите городских лесов, а также совершенствованию системы управления охраной окружающей среды на территории городского округа Химки, призыв хозяйствующих субъектов к выполнению мероприятий в области охраны окружающей среды, повышение уровня экологического образования населения, воспитания экологической культуры позволит поддерживать состояние благоприятной окружающей среды и повышение качества жизни населения городского округа Химки.