Оскорбление лиц в общедомовых чатах мессенджера

 

Согласно ч. 1 ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации).

На территории Российской Федерации действует статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, в соответствии с частью 1 которой каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение.
Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Вместе с тем в части 2 статьи 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Положения ч. 2 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены на защиту личных неимущественных прав граждан, выражается в действиях, направленных на унижение чести и достоинства другого лица в неприличной форме, содержащееся в публичном выступлении совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Унижение чести и достоинства – это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в собственных, так как честь и достоинство – это нравственные категории, связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.

Наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) оценивает сам потерпевший, тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом.

Понятие «человеческое достоинство», также, как и «честь», определяется на основе этических норм. Данные понятия применимы только к физическому лицу.

Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 2 (2021) размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределенного круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров подлежит квалификации по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.

Таким образом, по оскорблению Вас в чатах и переписках может быть возбуждено административное производство, предусмотренное ч. 2 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

 

 

Помощник прокурора
Н.С. Шамин

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

  

 

 

Федеральным законом от 04.08.2023 № 413-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в УК РФ введена новая статья – 330.3, предусматривающая уголовную ответственность за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения - отделения.

Часть 1 статьи предусматривает уголовную ответственность за участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения - отделения, лица, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.34.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза в течение одного года, или лица, имеющего судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей или статьей 284.1 настоящего Кодекса (за исключением случаев, когда такое участие допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях), -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот часов, либо принудительными работами на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Часть 2 статьи вводит уголовную ответственность за организацию деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения - отделения, -

наказывается обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

В соответствии со ст. 151 УПК РФ, предварительное следствие по уголовным делам по преступлениям, предусмотренным ст. 330.3 УК РФ, осуществляется следователями Следственного комитета РФ.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

  

 

Изменения в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

 

 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.01.2023 № 7н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н» внесены изменения в порядок назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, указанных в пп. «д» и «е» пункта 42 указанного Порядка.

А именно:

- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях);

- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций. 

В случае рождения детей с 01.01.2023 решение о назначении пособия принимается с учетом комплексной оценки нуждаемости семьи, при которой оцениваются доходы всех членов семьи, имущественная обеспеченность семьи, а также занятость трудоспособных членов семьи или объективные причины ее отсутствия.  

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

  

 

Федеральным законом от 14.04.2023 № 113-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в УК РФ введена новая статья – 260.1, предусматривающая уголовную ответственность за умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Часть 1 указанной статьи вводит уголовную ответственность за умышленные уничтожение или повреждение до степени прекращения роста особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, а равно незаконные добыча, сбор, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или продажа таких растений и грибов, их продуктов, частей и дериватов (производных) - 
Указанные деяния наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Часть 2 предусматривает наказание за незаконные приобретение или продажу особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их продуктов, частей и дериватов (производных) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", - 
Эти преступные деяния наказываются принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Часть 3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Часть 4. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Часть 5. Деяния, предусмотренные частью первой или третьей настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Часть 6. Деяния, предусмотренные частью второй или четвертой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются лишением свободы на срок от шести до девяти лет со штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

В соответствии со ст. 151 УПК РФ, предварительное следствие по уголовным делам по преступлениям, предусмотренным ч.ч. 1-3 ст. 260.1 УК РФ, осуществляется дознавателями органов внутренних дел РФ, частями 4-6 следователями Следственного комитета РФ.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

  

 

 

С 01.03.2024 вступают в силу положения Федерального закона от 04.08.2023 № 450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением отдельных положений).

В целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и населения информацией
о состоянии окружающей среды (экологической информацией), сбора, обработки и анализа такой информации, а также оценки состояния окружающей среды и прогнозирования его изменений под воздействием природных и (или) антропогенных факторов создается федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды (далее - информационная система).

Информационная система содержит следующую информацию:

1) о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв и иных компонентов природной среды;

2) о радиационной обстановке;

3) о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ;

4) об обращении с отходами производства и потребления;

5) о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

6) о состоянии экологической системы озера Байкал;

7) о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты, а также о мерах по предупреждению последствий деградации вечномерзлых грунтов;

8) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в информационной системе.

Оператор информационной системы обеспечивает сохранность и неизменность принимаемой и передаваемой с использованием информационной системы информации.

Пользователями информации, содержащейся в информационной системе, являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Порядок доступа к указанной информации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в информационной системе, используется органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

  

 

Федеральным законом от 24.07.2023 № 368-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступил в законную силу 04.08.2023).

Внесенными изменения уточняется порядок одновременного кадастрового учета и регистрации прав РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в федеральный или региональный реестры незавершенных объектов капитального строительства.

По заявлению федерального органа исполнительной власти, определенного в порядке, установленном Правительством РФ, или уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ (органа местного самоуправления) осуществляются одновременно государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав соответственно РФ, субъекта РФ (муниципального образования) на указанные объекты незавершенного строительства.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на указанные объекты незавершенного строительства осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа. В случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право на земельный участок, на котором расположен указанный объект незавершенного строительства, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на такой земельный участок не требуются.

При этом орган регистрации прав не несет ответственности за убытки, причиненные в результате осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства, в связи с предоставлением указанными органами государственной власти или местного самоуправления недостоверных сведений о таком объекте.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046

 


 

 

 

Банком России установлены требования к содержанию положений методологии, применяемой кредитным рейтинговым агентством 

 

Указание Банка России от 23.10.2023 N 6583-У "О требованиях к содержанию положений, указанных в части 7 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", случаях, периодичности, сроках проведения кредитным рейтинговым агентством проверки качества методологии, требованиях к ее проведению, а также форме, порядке, сроках направления кредитным рейтинговым агентством в Банк России отчета по итогам проверки качества методологии, порядке оценки Банком России методологии кредитного рейтингового агентства на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и нормативным актам Банка России". Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2023 N 76159.

Речь идет о требованиях к содержанию положений методологии, указанных в части 7 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ.

Кроме этого, документом установлены:

  •         случаи, периодичность и сроки проведения кредитным рейтинговым агентством проверки качества методологии;
  •         требования к проведению кредитным рейтинговым агентством проверки качества методологии;
  •         форма, порядок и сроки направления кредитным рейтинговым агентством в Банк России отчета по итогам проверки качества методологии;
  •         порядок оценки Банком России методологии кредитного рейтингового агентства на предмет соответствия законодательству РФ и нормативным актам Банка России.

Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 20 декабря 2023 года.

В срок не позднее 31 декабря 2025 года кредитное рейтинговое агентство должно: провести проверку качества применяемых методологий, утвержденных до даты вступления в силу настоящего Указания, срок проведения которой не должен превышать 6 месяцев с даты начала проверки; направить в Банк России отчет по итогам такой проверки.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

 

 

 

Расширена программа финансирования инвестиционных проектов, способствующих достижению технологического суверенитета

 

Постановление Правительства РФ от 02.12.2023 № 2064 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Речь идет о предоставлении технологических кредитов на реализацию инвестиционных проектов, соответствующих определенным требованиям. Согласно постановлению полная стоимость такого инвестиционного проекта (без учета процентов по кредитам (займам) может составлять от 1 млрд. до 20 млрд. рублей. Не более 80% полной стоимости инвестиционного проекта финансируется за счет привлечения технологического кредита. Доля собственных средств заемщика должна быть не менее 20%. Срок действия кредита составляет от 3 до 15 лет. Также постановлением определены условия и порядок предоставления ВЭБ.РФ поручительств в целях обеспечения обязательств заемщиков по технологическим кредитам. Совокупный размер поручительств, предоставляемых ВЭБ.РФ в обеспечение исполнения обязательств заемщика по технологическим кредитам, не может превышать 200 млрд. рублей.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

 

 

 

Федеральным законом от 02.11.2023 № 524-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в ст. 5 УПК РФ введены понятия преступления, совершенного индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией.

Так, в соответствии с п. 27.1 ст. 5 УПК РФ преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, предусмотренные статьями 20, 81.1, 108 и 164 настоящего Кодекса, - это преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в ходе осуществления им самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, и (или) при управлении принадлежащим ему имуществом, используемым в целях такой деятельности;

В соответствии с п. 27.2 ст.5 УПК РФ, преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, предусмотренные статьями 20, 81.1, 108 и 164 настоящего Кодекса, - это преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации при осуществлении им полномочий по управлению данной организацией либо в ходе осуществления коммерческой организацией самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, или иной экономической деятельности.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

 

Федеральным законом от 12.12.2023 № 589-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за незаконное размещение биометрических персональных данных.

Размещение и обновление банками, МФЦ, иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, биометрических персональных данных субъекта персональных данных в ЕСИА с нарушением установленных требований повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Также усилена административная ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных либо обработку персональных данных с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в такое согласие, а также за повторное совершение данного правонарушения.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

 

Россияне могут без ограничений снимать денежные средства в банкоматах иностранных банков за рубежом

Сообщается, в частности, что действующим в настоящее время регулированием не установлено каких-либо ограничений на осуществление физическими лицами - резидентами операций, связанных со снятием денежных средств в банкоматах иностранных банков за пределами территории РФ с использованием банковских карт, эмитированных российскими кредитными организациями к банковскому счету, открытому в такой российской кредитной организации.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

 

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен на рассмотрение законопроект о запрете проведения абортов в частных клиниках

 

Так, в ст. 56 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» планируется закрепить, что искусственное прерывание беременности может проводиться только в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что он разработан в целях улучшения демографической ситуации в России и снижения количества осложнений, возникающих в процессе и после проведения аборта.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

Прокуратура добивается восстановления прав на пенсионное обеспечение вдовы участника в ликвидации последствий Чернобыльской АЭС

 

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению вдовы ликвидатора последствий аварии в 30-км зоне Чернобыльской АЭС.

Установлено, что заболевание, приведшее к его смерти связано с исполнением обязанности военной службы по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС.

Из правового смысла п. 3. ч. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации № 1244-1 следует, что пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы назначаются членам семьи (перечисленным в данном пункте), если смерть кормильца явилась следствием чернобыльской катастрофы. Во всех случаях обязательным условием выплаты пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы, является наличие причинной связи между смертью кормильца и аварией на Чернобыльской АЭС.

Вместе с тем вдова  получает пенсию по случаю потери кормильца в размере 125 % размера социальной пенсии на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 166-ФЗ как супруга гражданина, пострадавшего в результате радиационных или техногенных катастроф (гражданин, получивший или перенесший лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий катастрофы; гражданин, ставший инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; гражданин, принимавший участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения).

Тогда как имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании п. 1 ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 166-ФЗ, то есть 200 % размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также на получение мер социальной поддержки: ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, с момента обращения в Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

В связи с изложенным городским прокуроров внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

 

 

Прокуратура добивается устранения нарушений жилищных прав инвалида 

 

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению инвалида III группы о неполучении пенсии по инвалидности. 

Проверкой установлено, что в нарушение ст.ст. 17, 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ «Об обеспечением жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», а также письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 28.01.2003 № 574-ГК  инвалид не была поставлена в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию инвалидности, а включена на учет в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по общей очереди в нарушение ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ, а также письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 28.01.2003 № 574-ГК. 

Городской прокуратурой по данному факту внесено представление, которое оставлено без удовлетворения. 

В связи с изложенным городской прокуратурой в Химкинский городской суд направлено исковое заявление о признании незаконным бездействия ответственных должностных лиц по не включению нуждающейся в список инвалидов, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (Список 2) в соответствии со ст. 28.2 Федерального закона № 181-ФЗ и Закона Московской области № 125/2006-ОЗ.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

Право на установление страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации гражданам Республики Таджикистан 

 

Между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан 15.09.2021 заключен договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее – Договор).

В сферу применения Договора на территории Российской Федерации включена социальная пенсия, которая в силу положений п. 4 ст. 6 Договора назначается и выплачивается в соответствии с законодательством одной договаривающейся стороны при условии неполучения застрахованным лицом пенсии, предусмотренной ст. 2 Договора, по законодательству другой договаривающейся стороны, то есть пенсии, формирование которой осуществлялось на страховых принципах за счет уплаты страховых взносов для их обеспечения.

То есть, при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной договаривающейся стороны на территорию другой договаривающейся стороны или на территорию третьего государства для проживания, ее выплата продолжается договаривающейся стороной, ее назначившей.

Таким образом, при переезде гражданина Республики Таджикистан на постоянное проживание на территорию Российской Федерации право на получение страховой пенсии на территории Российской Федерации получает гражданин, страховой стаж которого на территории Российской Федерации  и (или) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики составляет не менее 12 месяцев.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № ВН-20460046-504-23/-20460046


 

 

 

 

Штрафы за несдачу отчетности в ФНС

  

Законодательством для работодателей, которые нарушили сроки предоставления отчетности в Федеральную налоговую службу предусмотрено несколько видов ответственности.

Размеры штрафа за нарушение сроков сдачи налоговой отчетности установлены в ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

За непредставление управляющим товарищем, ответственным за ведение налогового учета, расчета финансового результата инвестиционного товарищества в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах и сборах срок влечет взыскание штрафа в размере 1 000 рублей за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

 

Проверить подлинность ряда товаров теперь можно и через Госуслуги

 

С помощью мобильного приложения «Госуслуги» можно узнать производителя продукции, срок годности и т.д. Речь идет о многих товарах, которые маркируют в рамках системы «Честный знак».

Чтобы проверить подлинность продукта, нужно в приложении выбрать «Госкан», разрешить доступ к камере и навести ее на двухмерный штрихкод. Он нанесен на упаковку товара и похож на QR-код.

По итогам сканирования приложение покажет один из статусов:

- зеленый - все в порядке;
- серый - товар уже продали;
- красный - продукция не подлинная или есть другие нарушения, например, истек срок годности.

Похожим способом можно получить сведения о товаре и через приложение «Честный знак».

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

 

 

Предъявление данных паспорта через Госуслуги президент приравнял в ряде случаев к показу оригинала

 

С 18 сентября 2023 года к предъявлению документов, удостоверяющих личность, приравнена ситуация, когда гражданин добровольно представляет информацию из них через мобильное приложение Госуслуг (Указ Президента Российской Федерации от 18.09.2023 № 695). Это касается и других документов от госорганов.

Применять правило пока нельзя, поскольку правительство еще должно среди прочего:

- назвать случаи, когда вместо документов можно предъявить электронные сведения;
- перечислить такие документы;
- утвердить порядок использования приложения.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

Российским гражданам рекомендуется воздержаться от поездок в Израиль в туристических целях до нормализации обстановки в стране

 

Российским туроператорам, турагентам надлежит приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг в Израиль, а также в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в Израиль, о текущей ситуации в стране, порядке изменения или расторжения договора.

В соответствии со ст.ст. 10, 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и ст. 451 Гражданского Кодекса Российской Федерации российские туристы имеют право в судебном порядке требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или корректировку его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое). При этом в случае расторжении такого договора до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

Сведения об увольнении работника должны передаваться с СФР

  

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) закреплены основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения и дате прекращения договорных отношений в Социальный Фонд России не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

 

Регулирование пенсионного обеспечения граждан России, проживающих на новых территориях

 

В настоящее время вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), который устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных регионов (30.09.2022) или постоянно проживающих на территориях ДНР , ЛНР в период с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территориях Запорожской и Херсонской областей в период с 24.02.2022 по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств.

При исчислении размера пенсии будут учитываться стаж и страховые взносы за период работы с 01.01.2002 года, исходя из установленного Федеральным законом № 17-ФЗ размера.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

 

Определен перечень работ, разрешенных на территории выявленного объекта культурного наследия

  

Федеральным законом от 04.08.2023 № 472-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предусмотрено, что на территории выявленного объекта культурного наследия - достопримечательного места разрешаются, в частности:

  • работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места;
  • работы по обеспечению сохранности историко-градостроительной или природной среды;
  • текущий ремонт, капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства без увеличения их объемно-пространственных характеристик;
  • строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды или в рамках применения специальных мер.

Кроме этого, законом расширен перечень объектов государственной историко-культурной экспертизы.

К таковым отнесены, наряду с прочими:

  • документы, обосновывающие изменение границ территории объекта культурного наследия;
  • документация, обосновывающая установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места;
  • документация, обосновывающая уточнение сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр, о выявленном объекте культурного наследия; документация, обосновывающая установление особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
  • документация, обосновывающая определение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

Федеральным законом № 413-ФЗ от 04.08.2023 в уголовный кодекс Российской Федерации введена ст. 330.3, предусматривающая уголовную ответственность за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения - отделения

В соответствие с ч.1 указанной статьи - Участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения - отделения, лица, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.34.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза в течение одного года, или лица, имеющего судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей или статьей 284.1 настоящего Кодекса (за исключением случаев, когда такое участие допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях), наказывается штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот часов, либо принудительными работами на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Согласно ч.2 рассматриваемой статьи - организация деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения - отделения, - наказывается обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

В соответствии с Примечанием к статье, лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью первой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно прекратило участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций или которая не имеет зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, структурного подразделения - отделения, и если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления.


Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 


Федеральным законом от 10.07.2023 № 323-ФЗ в уголовный кодекс Российской Федерации введена ст. 172.4, предусматривающая уголовную ответственность за незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц

 

В соответствии с ч.1 статьи, совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе работником организации-кредитора, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права, -

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Согласно ч.2 статьи, то же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;
б) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья;
в) с уничтожением или повреждением имущества;
г) в крупном размере,

- наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Часть 3 рассматриваемой статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере от одного миллиона до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, за деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;
б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;
в) в особо крупном размере.

Предварительное расследование по ч.1 рассматриваемой статьи УК РФ будет производиться органами дознания МВД России, а ч.ч. 2 и 3 – следователями органов внутренних дел РФ.


Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет
права заявителя на стадии проверки сообщения о преступлении

 

Статьями 144 и 145 Уголовно-процессуального кодекса РФ регламентирована процедура рассмотрения сообщений о преступлениях (доследственной проверки).

С момента регистрации заявления о преступлении уполномоченным на проведение его проверки сотрудником правоохранительных осуществляется комплекс мероприятий (опросы, истребование и изъятие вещей, документов, осмотры и т.п.). По результатам проверки принимается одно из трех процессуальных решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ:

  1. о возбуждении уголовного дела,
  2. о передаче сообщения о преступлении по подследственности,
  3. об отказе в возбуждении уголовного дела.

Следует отметить, что заявитель в рамках доследственной проверки не наделен статусом потерпевшего (или каким-либо другим статусом, присваиваемым в ходе расследования уголовного дела) и вытекающими из него полномочиями, предусмотренными ст. 42 УПК РФ. При этом закон все же предусматривает его право на совершение ряда юридически значимых действий.

В частности, при реализации права на обращение в правоохранительный орган с заявлением о преступлении гражданин вправе получить талон-уведомление, в котором указывается регистрационный номер его заявления (указанные реквизиты впоследствии могут потребоваться для ссылки на них при обращениях, связанных с указанным заявлением).

Помимо этого, безусловным правом гражданина является право знать о результатах рассмотрения его заявления, о чем прямо указано в ст. 145 УПК РФ.

Еще одним немаловажным правомочием заявителя на стадии доследственной проверки является возможность ознакомления с ее материалами. При этом, следует отметить, что такое право может быть ограничено, во-первых, тем, что знакомиться гражданин имеет право лишь с документами, напрямую затрагивающими его права, а во-вторых не может быть ознакомлен с документами, составляющими охраняемую законом тайну.

Важнейшим правом гражданина является право обжалования решения, принятого по его заявлению, а также вправо обжалования действий и бездействия лица (лиц) проводивших доследственную проверку. Такие жалобы могут быть поданы прокурору, руководителю следственного органа, а также в суд.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

Разъяснение о пределах компетенции органов предварительного расследования

 

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» одной из основных задач Следственного комитета Российской Федерации является оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий постатейный перечень преступлений, отнесенных к подследственности Следственного комитета Российской Федерации, приведен в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации необходимо учитывать следующее:

Проверка законности и обоснованности решений, принятых должностными лицами органов исполнительной власти, следственных и судебных органов при реализации имеющихся у них полномочий, осуществляется по правилам, установленным законодательством Российской Федерации, и не может подменяться инициированием уголовного преследования в отношении должностных лиц, их принявших.

Не требуют проверки следственными органами в порядке ст. 144, 145 УПК РФ (т.е. как сообщение о преступлении) обращения граждан, в которых ставится вопрос о возбуждении уголовного дела в связи с несогласием заявителей с решениями, принятыми должностными лицами: судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, а также с полученными от указанных должностных лиц ответами на ранее направленные обращения граждан.

По обращениям о несогласии с судебными решениями (в частности, с приговорами суда) должностные лица следственных органов могут лишь разъяснить заявителям право на обжалование таких решений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанные обращения в таких случаях возвращаются гражданам, их направившим (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Надзор за органами, наделенными полномочиями по привлечению граждан и юридических лиц к административной ответственности, в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляется прокурором. Поэтому рассмотрение обращений, в которых сообщается о нарушениях при привлечении к административной ответственности, допущенных сотрудниками органов внутренних дел или иными должностными лицами, наделёнными соответствующими полномочиями, относится к компетенции органов прокуратуры.

Обращения, в которых выражается несогласие с какими-либо действиями, решениями должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и других сферах деятельности, повлекшими нарушения трудовых, жилищных и иных прав граждан, при отсутствии данных, указывающих на признаки преступления, не рассматриваются в качестве сообщений о преступлении и не проверяются следственными органами в порядке, предусмотренном ст. 144, 145 УПК РФ.

В таком случае обращение пересылается в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (статья 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

 

С 1 января 2023 года
собственникам жилого помещения предоставлено право
бесплатно получать информацию о зарегистрированных в них лицах без их согласия

 

С 01.01.2023 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ  в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Так, собственник жилого помещения вправе получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, в объеме, предусмотренном законом (Фамилия, Имя, Отчество, дата и место рождения, дата регистрации, в отношении иностранных граждан указывается гражданство), без их согласия. Сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета, в установленном объеме (дополнительно к вышеуказанным сведениями – гражданство, дата регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания) предоставляются собственнику жилого помещения в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем ему на праве  собственности,  без согласия иностранных граждан.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

 

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с копией определения суда о его выдаче.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя. К такому исполнительному документу должна быть приложена копия судебного акта, на основании которого он выдан.

Согласно п. 6 ст. 242.2. БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

Как определяется выкупная стоимость государственного или муниципального земельного участка под зданием или сооружением

 

Если вы выкупаете земельный участок, который находится в федеральной собственности, то выкупная цена будет определяться согласно Правилам определения цены земельного участка, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 N 279 (пп. 1 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ).

Цены региональных участков или участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяются в порядке, который устанавливают органы государственной власти субъектов РФ. А цены участков в муниципальной собственности определяются в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления (пп. 2, 3 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ).

Размер выкупной цены участка при любом порядке определения не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ). По общему правилу цена участка определяется исходя из его кадастровой стоимости, действующей на дату подачи в уполномоченный орган заявления о выкупе (ч. 3 ст. 18 Закона о кадастровой оценке).

Вместе с тем выкупная цена может зависеть от различных факторов, в частности от того, для каких целей предоставлялся земельный участок, кто выкупает участок, к какой категории земель участок относится и где он расположен. Например, для некоторых федеральных земельных участков действуют следующие льготные цены (п. п. 3, 4 Правил определения цены земельного участка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 N 279):

  • 60% кадастровой стоимости, если организация выкупает участок под объектом федерального или регионального значения;
  • 2,5% кадастровой стоимости, если право собственности на здание возникло, когда участок был ограничен в обороте (но не позже 01.07.2012), а потом ограничения сняли.

Выкупная цена указывается в проекте договора купли-продажи, который выдает или направляет заявителю уполномоченный орган (п. 1 ст. 555 ГК РФ, п. 6 ст. 39.17 ЗК РФ). Если цена превышает установленные пределы, верните подписанный договор с протоколом разногласий, в котором укажите правильную цену. Если продавец в течение 30 дней не подпишет протокол разногласий, обращайтесь в суд с требованием признать договор заключенным по вашей цене (ст. 445 ГК РФ).

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

 

 



Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Россию из бывших республик СССР

  

Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик Союза ССР», дополнительно разъяснено, что пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту жительства на территории России.

Для граждан, переселившихся с территорий государств – бывших республик Союза ССР, не имеющих регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, для определения права на назначение пенсии и подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации необходимо документальное подтверждение о снятии с регистрационного учета на территории прежнего места жительства.

В тех случаях, когда лицо, прибывшее на жительство в Россию из государства - бывшей республики Союза ССР, претендует на назначение какого-либо вида пенсии в России, утверждая при этом, что пенсия по прежнему месту жительства ему не назначалась и у органа социальной защиты населения есть основания предполагать, что пенсия могла быть назначена, это обстоятельство должно подтверждаться документально.


Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

Какие сведения работодатель обязан передавать в СФР

  

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ)  предусматривает, что работодатели (которые в свою очередь являются страхователями) обязаны передавать в Социальный Фонд России (СФР) сведения, необходимые для начисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Срок передачи сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности – не позднее трех рабочих дней с даты поступления информации о закрытом бюллетене (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ). 

Правила передачи в СФР сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.


Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

 



Химкинская городская прокуратура разъясняет

В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 486-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации» расширен перечень объектов капитального строительства, разрешенных к возведению в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных и городских лесах.

Такими объектами являются не только велосипедные и беговые дорожки, но также велопешеходные и пешеходные дорожки, тропы, лыжные и роллерные трассы, элементы благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны.

Правительство РФ наделено полномочием по установлению перечня объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, которые могут создаваться на землях рекреационного назначения.

Также на землях рекреационного назначения допускается хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны и использования таких земель и располагающихся на них объектов, в том числе разрешенного использования земельных участков, разрешенного строительства.



Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет

 

В соответствии с письмом Минприроды России от 25.07.2023 № 12-47/27174 «О применении методики количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов», разъяснен порядок внесения информации в форму заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет.

Сообщается, что при заполнении формы заявки, утвержденной приказом Минприроды от 12.08.2022 № 532, с 01.03.2023 применяются методики количественного определения объемов выбросов и поглощений парниковых газов, утвержденные приказом Минприроды от 27.05.2022 № 371.

Письмом Минприроды России от 25.07.2023 № 19-47/27008 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» даны разъяснения по вопросу внесения платы за НВОС объектами I категории.

Лица, осуществляющие деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.

Заявка на получение разрешения должна содержать нормативы допустимых выбросов (сбросов) и их расчеты.

С 01.09.2023 исчисление платы осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881. Правила содержат необходимые формулы расчета НДВ.

В перечень обязательных мероприятий региональной программы в области обращения с отходами предлагается включить выявление и ликвидацию несанкционированных свалок отходов.

Проектом закрепляется понятие «несанкционированная свалка отходов», определяются полномочия по установлению порядка выявления и ликвидации несанкционированных свалок отходов, а также по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок отходов на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов, землях, находящихся в муниципальной собственности, а также землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Также предусматривается направление платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, штрафов, установленных законами субъектов РФ за административные правонарушения в области охраны окружающей среды, а также средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе на ликвидацию несанкционированных свалок отходов.


Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 


Химкинская городская прокуратура разъясняет

 

Животный мир на территории Российской Федерации является государственной собственностью. Обязанность принимать меры по предотвращению гибели животных при эксплуатации транспортных средств возложена на каждого (ст.20 Федерального закона «О животном мире»).

Юридические лица и граждане, владеющие транспортными средствами, обязаны возместить вред, причиненный данными источниками повышенной опасности, добровольно либо по решению суда.

Размер вреда вследствие уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948.

Так, сумма ущерба, причиненного в результате гибели лося, составляет 80 тысяч рублей; косули — 40 тысяч рублей; кабана — 30 тысяч рублей.

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Если ответственность за причинение вреда застрахована, лицо, в пользу которого заключен договор страхования, вправе предъявить требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы непосредственно страховщику.

 

 

Старший помощник прокурора
А.С. Семейкина

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

 

Прием на работу бывшего государственного и муниципального служащего

 

При приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих существуют особенности.

Бывший служащий имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае одновременного наличия следующих обстоятельств:

  •   лицо, принимаемое на работу, замещало должность государственной службы, включенную в установленный перечень;
  •   в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного или муниципального служащего входили отдельные функции государственного управления организацией, в которую лицо принимается на работу;
  •   с момента увольнения с государственной или муниципальной службы прошло менее двух лет.

Сведения о замещении лицом на прежнем месте работы должности, входящей в перечень, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, должны быть представлены самим соискателем при оформлении трудовых отношений, поскольку на бывшего государственного и муниципального служащего такая обязанность возложена в силу ч. 2 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Несоблюдение гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, указанных требований, влечет прекращение трудового договора (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Для получения согласия комиссии гражданин, замещавший в государственном органе должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, направляет обращение в комиссию о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации.

Обращение может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы.

Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации в течение семи дней со дня поступления указанного обращения и о принятом решении направить обратившемуся письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней.

Для работодателя предварительное получение согласия комиссии на трудоустройство бывшего государственного или муниципального служащего не является обязательным. Работодатель не вправе требовать от соискателя предоставления согласия комиссии при заключении трудового договора.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сообщение также направляется по каждому договору при оформлении с основным работником совместительства, независимо от размера заработной платы, а равно при заключении с ним гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по договору превышает 100 000 рублей в месяц или договор заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) превышает 100 000 рублей.

 

Старший помощник прокурора
                                                   А.С. Семейкина

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет,
чем отличается отсрочка от рассрочки исполнения решения суда

 

Правом на обращение в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения обладают стороны исполнительного производства и судебный пристав-исполнитель.

Отсрочка исполнения судебного акта представляет собой перенос принудительного исполнения судебного акта на более позднюю дату. Рассрочка представляет собой совершение исполнения судебного акта поэтапно в течение определенного периода времени.

Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта подается в суд, выдавший исполнительный лист.

В заявлении должны быть указаны обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Судом рассматривается названное заявление без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

По результатам рассмотрения суд выносит определение.

В случае удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки в определении суд должен указать срок действия отсрочки или рассрочки. Определение об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта может быть обжаловано.

 

Старший помощник прокурора
А.С. Семейкина

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

Профилактика хищения средств с банковских карт

 

Возросшее число фактов хищений денежных средств с банковских карт граждан является следствием недостаточной осведомленности прокурорских работников в области информационных технологий и пренебрежительного отношения к элементарным правилам безопасности.

Для предотвращения противоправных действий по снятию денег с банковского счета необходимо знать, что сотрудники банков никогда по телефону или в электронном виде на запрашивается персональные данные, реквизиты и срок действия карт, пароли или коды СМИ-сообщений для подтверждения финансовых операций или их отмены, логин ПИН-код и CVV-код банковских карт.

Также работники банков не предлагают установить программы удаленного доступа на мобильное устройство; перейти по ссылке на смс-сообщения; включить переадресацию на телефоне клиента для совершения в дальнейшем звонка от его имени в банк; под их руководством перевести для сохранности денежные средства под «защищенный счет»; зайти в олнайн-кабинет по ссылке из СМС-сообщения или электронного письма.

Банк может инициировать общение с клиентом только для консультаций по продуктам и услугам кредитно-финансового учреждения. При этом звонки совершаются с номеров, указанных на оборотной стороне карты, на сайте банка или в оригинальных банковских документах. Иные номера не имеют отношения к банку.

Держатель карты обязан самостоятельно обеспечить конфиденциальность ее реквизитов и в этой связи избегать:

- подключения к общедоступным сетям Wi-Fi;

- использовать ПИН-код или СVV-код при заказе товаров и услуг через сеть «Интернет», а также по телефону;

- сообщения кодов третьим лицам.

При использовании банкоматов необходимо отдавать предпочтение тем, которые установлены в защищенных местах.

Перед использованием банкомата необходимо осмотреть его и убедиться, что все операции, совершаемые с предыдущим клиентом, завершены; что на клавиатуре и в месте приема карт нет дополнительных устройств; обращать внимание на неисправности и повреждения.

При совершении операций не следует прислушиваться к советам незнакомых людей и принимать их помощь.

При использовании мобильного телефона необходимо соблюдать ряд правил:

  • при установке приложений обращать внимание на полномочия, которые они запрашивают, быть особенно осторожными, если приложение просит права на чтение адресной книги, отправку СМС-сообщений и доступ к сети «Интернет»;
  • отключить в настройках возможность использования голосового управления при заблокированном экране.

Принимая сервисы СМС-банка, следует сверять реквизиты операции в СМС-сообщении с одноразовым паролем от официального номера банка. Если реквизиты не совпадают, то такой пароль вводить нельзя.

При оплате услуг картой в сети «Интернет» требуется всегда учитывать высокую вероятность перехода на поддельный сайт, созданный мошенниками для компрометации клиентских данных, включая платежные карточные данные. Поэтому особое внимание нужно обращать на необходимость использования только проверенных сайтов. Внимательного прочтения текстов СМС-сообщений с кодами подтверждений, проверку реквизитов операции.

Для минимизации возможных хищений при проведении операций с использованием сети «Интернет» рекомендуется оформить виртуальную карту с установлением размера индивидуального лимита, ограничивающего операции для данного вида карты, в том числе с использованием других банковских карт, выпущенных на имя держателя.

Когда банк считает подозрительными операции, совершаемые от имени клиента, он может по своей инициативе заблокировать доступ к сервисам СМС-банка или онлайн-кабинета. Если операции совершены держателем карты, для быстрого возобновления доступа к денежным средствам достаточно позвонить в контактный центр банка.

В случае смены номера мобильного телефона или его утери следует связаться с банком для отключения и блокировки доступа к СМС-банку и блокирования сим-карту путем обращения к сотовому оператору.

При возникновении малейших подозрений насчет предпринимаемых попыток совершения мошеннических действий следует незамедлительно уведомлять об этом банк.

 

Помощник прокурора
Н.С. Шамин

 

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

 

Оскорбление лиц в общедомовых чатах мессенджера

 

Согласно ч. 1 ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации).

На территории Российской Федерации действует статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, в соответствии с частью 1 которой каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение.

Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Вместе с тем в части 2 статьи 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Положения ч. 2 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены на защиту личных неимущественных прав граждан, выражается в действиях, направленных на унижение чести и достоинства другого лица в неприличной форме, содержащееся в публичном выступлении совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Унижение чести и достоинства – это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в собственных, так как честь и достоинство – это нравственные категории, связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.

Наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) оценивает сам потерпевший, тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом.

Понятие «человеческое достоинство», также, как и «честь», определяется на основе этических норм. Данные понятия применимы только к физическому лицу.

Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 2 (2021) размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределенного круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров подлежит квалификации по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.

Таким образом, по оскорблению Вас в чатах и переписках органами прокуратуры может быть возбуждено административное производство, предусмотренное ч. 2 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

 

 

Помощник прокурора
Н.С. Шамин

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.11.2023 № вн-20460046-23/-20460046


 

 

  

 

Химкинской городской прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав предпринимателей на своевременную оплату заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам, законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На территории городского округа нарушения в указанной сфере носят
не единичный характер, по которым городская прокуратура принимает предусмотренные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» меры реагирования.

В ходе проверки городской прокуратурой установлено, что администрацией городского округа Химки Московской области заключен муниципальный контракт реестровый номер контракта ЕАСУЗ 113722-22 на «оказание услуг по предоставлению видеоизображения через 496 каналов связи для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» с камер подъездного видеонаблюдения на территории г.о. Химки Московской области в 2022-2024 годах (3)».

Однако указанный муниципальный контракт не оплачен в установленные сроки.

Помимо грубого нарушения прав субъекта предпринимательской деятельности, подобные факты могут повлечь за собой серьезные негативные последствия социально-экономического характера, связанные с возникновением задолженности по заработной плате, а также недоимки по налогам и сборам хозяйствующего субъекта.

В связи с чем городской прокуратурой внесено представление главе г.о. Химки Московской области об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. Муниципальный контракт оплачен.

 

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 26.06.2023 № вн-20460046-360-23/-20460046


 

  

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет  

 

Химкинской городской прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, ведения государственных реестров, содержащих сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц.

На территории городского округа нарушения в указанной сфере носят не единичный характер, по которым городская прокуратура принимает предусмотренные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» меры реагирования.

В частности, городской прокуратурой проведена проверка в связи с обращением Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области о возможном нарушении федерального законодательства и другим вопросам.

По результатам рассмотрения обращения установлено, что организации, указанные в обращении созданы с целью образования или включения в площадку «технических» организаций.

В связи с выявленными нарушениями законов 06.03.2023 городской прокуратурой в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 7 материалов проверок в СУ УМВД по г.о. Химки для решения вопроса об уголовном преследовании по факту выявленных нарушений уголовного законодательства, предусмотренного ч. 1 ст. 173.1 УК РФ.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 26.06.2023 № вн-20460046-360-23/-20460046


 

 

  

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

В соответствии с Федеральным законом от 03.04.2023 № 103-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с 1 сентября 2023 года Росалкогольрегулирование начнет вести реестр производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Чтобы их изготавливать, потребуют состоять в этой базе данных.

Для включения в реестр нужно подать в ведомство заявление, расчет производственной мощности и другие сведения об основном технологическом оборудовании. Представить документы разрешат через Госуслуги, через ЕГАИС или на бумаге.

Ряд организаций попадут в реестр без подачи этих документов.

Как внесут информацию в базу данных, зависит от объема производства. Например, если его мощность более 100 тыс. декалитров в год, то, прежде чем включить изготовителя в реестр, среди прочего проведут выездную оценку.

  

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


  

 

 

Порядок отлова безнадзорных животных 

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства по обращению с животными без владельцев.

 В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены требования к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

Обязанности по регулированию численности и отлову безнадзорных животных в городском округе Химки возложены на Муниципальное бюджетное учреждение «Объединенное городское хозяйство» (далее - МБУ «ОГХ»).

Меры, принимаемые МБУ «ОГХ», при подаче заявки на портале «Добродел» местными жителями или специалистом по мониторингу безнадзорных животных в случае обнаружения животных, не прошедших процедуру ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат)или проявляющих немотивированную агрессию:

1. Выезд бригады отлова и специалиста МБУ «ОГХ» на объект, связь с заявителем, опрос местных жителей для облегчения поиска; поиск и отлов животных, транспортировка в место передержки.

2. 10-тидневный карантин, клинический осмотр, санитарное мытьё, обработка животных от экзо- и эндопаразитов, УЗИ самок (для установления ранее проведённой стерилизации), кастрация (самцы), стерилизация (самки), вакцинация против бешенства, биркование, установка чипа, идентификация установленного чипа, послеоперационный карантин (самки - 14 дней, самцы - 5 дней).

3. Выпуск в прежнее место отлова (если животное неагрессивно), передача в приют (если животное проявляет немотивированную агрессию).

В 2022 году отловлено 33 собак для проведения процедуры ОСВВ, по состоянию на 23.05.2023 отловлено 31 собака (увеличение числа отловленных собак в 2023 году связано с передачей части г.о. Солнечногорск в ведомство г.о. Химки).

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


  

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

Статья 245 УК РФ предусматривает ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

Жестокость, связанная с бездействием, может характеризоваться лишением животного воды, пищи. Бездействие можно признать преступным лишь в тех случаях, когда на виновном лежала обязанность заботится о животном.

Следует рассматривать как жестокое обращение с животными и умышленные наезды на них, которые приводят к гибели или причинению увечья.  

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


  

 

 

Четыре категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

 

С 30.05.2023 действуют изменения в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), в соответствии с которыми предусмотрено подразделение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия на четыре категории – I, II, III и IV.  

В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

- объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (I категория);

- объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (II категория);

- объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (III категория);

- объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (IV категория). 

В целях реализации предусмотренного п. 3 указанной статьи положения Федерального закона № 7-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий.

В качестве основных критериев определена принадлежность объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к конкретной отрасли (части отрасли, производству) с учетом показателей мощности производства.

Порядок постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установлен ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. 

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


  

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

Прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации, положениями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерацииот 07.10.2020 № 1614, при посещении леса граждане не должны:

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

- засорять лес бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором и др. 

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена административная и уголовная ответственность в соответствии с требованиями статьей 8.32 КоАП РФ и ст. 261 УК РФ

Положениям КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах установлены следующие штрафы:

  • для граждан – от 15 до 30 тыс. рублей; для должностных лиц – от 30 до 50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц – от 100 до 400 тыс. рублей. 

В соответствии со ст. 261 УК РФ за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наступает уголовная ответственность, максимальное наказание – лишение свободы до трех лет.

 Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

 

Городская прокуратура разъясняет, что за незаконное образование юридического лица предусмотрена уголовная ответственность

 

Химкинская городская прокуратуру разъясняет, что за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Старший помощник 
Химкинского городского прокурора
А.В. Краснов

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

 

Городская прокуратура разъясняет, что в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения

 

Химкинская городская прокуратуру разъясняет, что внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за самовольное проникновение:

- на охраняемый объект войск национальной гвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, УИС, объекты, отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

- на охраняемый объект Вооруженных Сил РФ, объект, защита которого возложена на органы государственной охраны, подземный или подводный объект, охраняемый ведомственной охраной, объект ТЭК, которому присвоена категория опасности, либо на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к спецгрузу, которые охраняются войсками нацгвардии, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В первом случае назначается штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб., или обязательные работы на срок от 40 до 60 часов, или административный арест на срок до 10 суток. Во втором - штраф от 75 тыс. до 200 тыс. руб., или обязательные работы от 60 до 120 часов, или административный арест до 15 суток. Возможна конфискация орудия совершения административного правонарушения.

 

Старший помощник 
Химкинского городского прокурора
А.В. Краснов

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

 

Городская прокуратура разъясняет ч. 1 ст. 226.1 УК РФ об уголовной ответственности

 

Химкинская городская прокуратуру разъясняет, что за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации
с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

 

 

Старший помощник 
Химкинского городского прокурора
А.В. Краснов

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

 

 

Городская прокуратура разъясняет ч. 1 ст. 322 УК РФ об уголовной ответственности

 

Химкинская городская прокуратуру разъясняет, что за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда
из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишение свободы на срок до двух лет.

 

Старший помощник 
Химкинского городского прокурора
А.В. Краснов

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

 

 

Нарушение работодателями сроков предоставления сведений о работниках

 

Городской прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением требований обязательного пенсионного и обязательного социального страхования работодателями на территории г.о. Химки. 

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) установлена обязанность работодателя предоставлять сведения о работниках в Социальный Фонд России. 

Проведенной проверкой установлено, что ряд работодателей г.о. Химки указанные сведения предоставляют с нарушением установленных законом сроков, что нарушает права работников на создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица и на обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. 

По результатам проверки городской прокуратурой в адрес работодателей внесены представления.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

  

 

Труд подростков

 

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет относятся к категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Для них государство обеспечивает дополнительные гарантии занятости.   

Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет закреплены в главе 42 Трудового кодекса Российской Федерации

В частности, обязательным условием является заключение трудового договора с несовершеннолетним в письменной форме.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. 

В случае получения основного общего образования либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет. 

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, который осуществляется за счет средств работодателя. 

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. 

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

 

 Ограничения для водителей такси и общественного транспорта

 

В соответствии со ст. 328.1 Трудового кодекса, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления: 

1) убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям; 

2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части

К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления: 

1) преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к тяжким и особо тяжким преступлениям; 

2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

 

 

Страховая пенсия по инвалидности

 

Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

После признания гражданина инвалидом сведения из выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в режиме реального времени передаются в Федеральную государственную систему Федеральный реестр инвалидов (далее ФГИС ФРИ) и в инициативном порядке  посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направляются в автоматизированную информационную систему Социального фонда Российской Федерации и далее в программно-технический комплекс «Назначение и выплата пенсий».

При этом, при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган государственной службы медико-социальной экспертизы выплата пенсии приостанавливается на три месяца, по истечении которых выплата прекращается.

После устранения обстоятельств, препятствующих выплате пенсии по инвалидности, выплата возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.

При прохождении лицом переосвидетельствования в органе Государственной службы медико-социальной экспертизы и подтверждения инвалидности до истечения трехмесячного срока выплата пенсии по инвалидности возобновляется со дня, когда лицо было признано инвалидом.

Разделом V Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 установлен порядок переосвидетельствования инвалида.

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

После чего сведения о подтверждении группы инвалидности передаются в ФГИС ФРИ.

 

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046 


 

 

 

Индексация заработной платы

 

Статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, в частности путем индексации зарплаты, относятся к основным государственным гарантиям по оплате труда работников.

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

 

 

Ответственность за невыплату заработной платы в установленные сроки 

 

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода,
за который она начислена.

Ответственность за нарушение данных норм предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа: 

  • на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

 

 

 

Обязанность работодателя предоставлять сведения о работниках в Социальный Фонд России 

 

Правовая основа и принципы данной деятельности урегулированы Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»

Так, в соответствии со ст. 11 названного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий
по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
7) документы, подтверждающие право застрахованного лицана досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

Предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

  

 

 

Городская прокуратура разъясняет ст. 159.3 УК РФ об уголовной ответственности 

Химкинская городская прокуратуру разъясняет, что за мошенничество с использованием электронных средств платежа Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишение свободы на срок до трех лет.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

  

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

Федеральным законом от 28.04.2023 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в УК РФ введена новая статья - 234.2, предусматривающая уголовную ответственность за незаконный оборот метилового спирта (метанола), метанолсодержащих жидкостей.

Часть 1 указанной статьи вводит уголовную ответственность за незаконные производство, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) либо метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Часть 2 предусматривает наказание за те же деяния, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Часть 3 статьи –за деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц,

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В соответствии со ст. 151 УПК РФ, предварительное следствие по уголовным делам по преступлениям, предусмотренным ст. 234.2 УК РФ, осуществляется следователями Следственного комитета РФ.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

  

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

Федеральным законом от 28.04.2023 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в УК РФ введена новая статья - Статья 284.3 – «Оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов».

Указанная статья вводит уголовную ответственность за оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов об уголовном преследовании должностных лиц органов публичной власти Российской Федерации в связи с осуществлением ими служебной деятельности, иных лиц в связи с прохождением ими военной службы или пребыванием в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275, 275.1, 276 настоящего Кодекса.

Указанные деяния наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

В соответствии со ст. 151 УПК РФ, предварительное следствие по уголовным делам по преступлениям, предусмотренным ст. 284.3 УК РФ, осуществляется следователями Следственного комитета РФ.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


    

 

Правила выгула собак

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. 

При этом Законом дано понятие потенциально опасных собак, выгул которых без намордника и поводка запрещен независимо от места прогулки, за исключением случаев, если они находятся на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. 

Согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974, к потенциально опасным собакам относятся 12 видов собак: волкособ, гуль дог, питмульмастиф, акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдогалапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, северокавказская собака, а также метисы перечисленных пород.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.06.2023 № вн-20460046-251-23/-20460046


 

  

 

 

Особенности выплаты пособия по безработице детям-сиротам

 

В соответствии с со ст. 34.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

- в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;

- по истечении 6 месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента.

При этом надо иметь ввиду, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового. 

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

  

 

 

Материнский (семейный) капитал при разводе

 

Материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда России на реализацию дополнительных мер государственной поддержки (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Материнский капитал, являясь государственной целевой выплатой, не относится к совместно нажитому имуществу, в связи с чем разделу между супругами не подлежит.

Документом, подтверждающим право на получение указанной выплаты, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, это именной документ, и принадлежит тому, на чье имя он выдан.

Вместе с тем, в случае реализации средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В такой ситуации бывший супруг, в случае раздела имущества, вправе и далее осуществлять правомочия собственника в отношении зарегистрированной за ним доли в праве собственности на жилое помещение.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


  

 

В законе закреплены особенности подачи исков к анонимным должникам по коммунальным платежам

 

Федеральным законом от 18.03.2023 № 80-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, а также статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, поправками предусмотрено, что в тех случаях, когда предметом иска или заявления о вынесении судебного приказа является задолженность по оплате помещения, машино-места в МКД, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт либо энергетических ресурсов и взыскателю неизвестны не только индивидуализирующие должника сведения (дата и место рождения, место жительства и др.), но даже его фамилия, имя и отчество, взыскатель вправе указать на это в иске (заявлении). При таких обстоятельствах необходимые сведения будут предоставляться по запросу суда органами Социального фонда, налоговыми органами, органами внутренних дел и Роскадастром.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

  

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

Федеральным законом от 18.03.2023 № 421 внесены изменения в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также аннулирования визы.

Установлено в частности, что обыкновенная виза выдается иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющимся государством его гражданской принадлежности, и являющемуся близким родственником (супругом, супругой, родителями (усыновителями), детьми (усыновленными), супругами детей, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) гражданина РФ, без соблюдения условия о наличии у него разрешения на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

Обязанности медицинских организаций об информировании полиции

 

Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.06.2021 № 664н установлена обязанность медицинских организаций передавать в территориальные органы внутренних дел следующие сведения: 

  • о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности; 
  • о случае смерти пациента, личность которого не установлена; 
  • о поступлении (обращении) пациентов в случаях наличия у них следующих признаков причинения вреда здоровью в результате совершения противоправных действий:

1) огнестрельные ранения, в том числе полученные при неосторожном обращении с оружием и боеприпасами;
2) ранения и травмы, полученные при взрывах и иных происшествиях, разрешение заявлений и сообщений о которых отнесено к компетенции органов внутренних дел;;
3) колотые, резаные, колото-резаные, рваные раны;
4) переломы костей, гематомы, ушибы мягких тканей;
5) гематомы внутренних органов;;
6) ушибы, сотрясения головного мозга;
7) повреждения, связанные с воздействием высоких или низких температур, высокого или низкого барометрического давления;
8) механическая асфиксия;
9) поражения электрическим током;
10) отравления наркотическими средствами, ядовитыми веществами, психотропными, токсичными, сильнодействующими, одурманивающими и (или) другими психоактивными веществами, в том числе алкоголем;
11) признаки проведения вмешательства с целью искусственного прерывания беременности (аборта) вне медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию;
12) признаки изнасилования и (или) иных насильственных действий сексуального характера;
13) истощение;
14) иные признаки причинения вреда здоровью, в отношении которых есть основания полагать, что они возникли в результате противоправных действий.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

Последствия признания гражданина банкротом

 

В соответствии со статьей 213.30 Федерального закона от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.

В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

В течение десяти лет с вышеуказанной даты он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.

Также, в течение пяти лет он не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

 

Порядок удержания денежных средств из доходов должников по исполнительным производствам регламентирован Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

По исполнительным производствам, предметом исполнения которых являются взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца и возмещение ущерба, причиненного преступлением, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70 %.

В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника в адрес банка или иной кредитной организации, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.При этом, данное положение не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. Соответственно, от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа.

 ​​​​​​​

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


  

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

Прокуратура разъясняет, что предметом преступления, предусмотренного ст. 198 УК РФ - уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов являются налоги, сборы и страховые взносы (кроме страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), понятия которых определены в ст. 8 НК РФ.

Уклонение совершается только предусмотренными в статье способами, в том числе путем умышленного непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, а равно путем умышленного включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений.

Под включением в налоговую декларацию (расчет) или в иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, заведомо ложных сведений следует понимать умышленное указание в них любых не соответствующих действительности данных об объекте налогообложения, о расчете налоговой базы, наличии налоговых льгот или налоговых вычетов и любой иной информации, влияющей на правильное исчисление и уплату налогов, сборов, страховых взносов (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 48).

Подделка лицом официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (например, удостоверения участника боевых действий), в целях уклонения от уплаты налогов, сборов, страховых взносов квалифицируется дополнительно по ст. 327 УК.

Обязательным признаком уклонения физического лица от уплаты налогов, сборов и страховых взносов является их сумма, образующая крупный размер, а квалифицирующим - особо крупный размер, которые определены в примечании ст. 198 УК РФ.

Субъектом преступления признается физическое лицо: налогоплательщик и (или) плательщик страховых взносов, включая: а) физическое лицо, вменяемое и достигшее 16 лет; б) законного представителя (родитель, усыновитель или попечитель) физического лица, которое не может лично исполнять свои налоговые обязанности в силу возраста, недееспособности или ограниченной дееспособности; в) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность или частную практику, в том числе индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой (например, нотариус или адвокат, учредивший адвокатский кабинет); г) физическое лицо, фактически осуществляющее предпринимательскую деятельность через подставное лицо (например, безработного, формально зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя).

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

Прокуратура разъясняет, что предметом преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ - уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов.

Обязательным признаком уклонения организации от уплаты налогов, сборов и страховых взносов является их сумма, образующая крупный размер, а квалифицирующим - особо крупный размер, которые определены в примечании ст. 199 УК.

Субъектом преступления признается лицо, уполномоченное в силу закона либо на основании доверенности подписывать документы, представляемые в налоговые органы организацией, являющейся плательщиком налогов, сборов, страховых взносов, в качестве отчетных за налоговый (расчетный) период. Такими лицами являются руководитель либо иной уполномоченный представитель организации (ст. 29 НК РФ).

Иные лица, не реализующие указанные полномочия, но выполняющие действия, связанные с подготовкой фиктивных первичных документов, недостоверной налоговой отчетности, непосредственной уплатой обязательных платежей в заниженном размере, могут быть привлечены к ответственности по ст. 199 УК как организаторы, подстрекатели, пособники.

Субъектом преступления также признается лицо, фактически выполнявшее обязанности руководителя организации, действовавшее через подставных руководителя или иных уполномоченных представителей организации (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 48 "О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления").

Если лицо осуществляет юридическое или фактическое руководство несколькими организациями и при этом в каждой из них уклоняется от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, его действия при наличии к тому оснований образуют реальную совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 199 УК (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 48).

 

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

 

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

Прокуратура разъясняет, что предмет преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ - неисполнение обязанностей налогового агента, составляют налоги, перечисляемые в бюджетную систему Российской Федерации налоговыми агентами (ст. 24 НК РФ) за налогоплательщиков, получающих от них доходы: а) налог на доходы физических лиц, в том числе с оплаты труда, дивидендов, процентов, доходов от операций с ценными бумагами и других доходов (ст. 226 НК РФ); б) налог на добавленную стоимость, уплачиваемый в соответствии со ст. 161 НК РФ (например, при приобретении товаров, работ, услуг на территории Российской Федерации у иностранных лиц, не состоящих на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков); в) налог на прибыль организации, при выплате доходов от источников в Российской Федерации в пользу иностранной организации, не имеющей постоянного представительства в Российской Федерации (п. 4 ст. 286 НК РФ).

Объективная сторона преступления состоит в неисполнении обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов в соответствующий бюджет.

Обязательным признаком неисполнения обязанностей налогового агента является сумма налогов, не перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налоговым агентом, образующая крупный размер, а квалифицирующим - особо крупный размер, которые определены в примечании к ст. 199.1 УК.

Преступление признается оконченным с момента неперечисления налоговым агентом налогов в соответствующий бюджет в крупном или особо крупном размере в сроки, установленные налоговым законодательством (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 48 "О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления").

Субъектом преступления признается лицо, обеспечивающее выполнение обязанностей налогового агента, включая индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, руководителей и иных уполномоченных представителей организации, а равно лиц, фактически осуществляющих предпринимательскую деятельность через подставного индивидуального предпринимателя, являющегося налоговым агентом, либо фактически через подставное лицо выполняющих обязанности руководителя организации, являющейся налоговым агентом.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является мотив - личные интересы, которые могут быть выражены в стремлении лица извлечь выгоду имущественного или неимущественного характера. Неисполнение обязанностей налогового агента в отсутствие этого мотива не образует состава преступления, предусмотренного ст. 199.1 УК (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 48).

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

 

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет 

 

Прокуратура разъясняет, что предмет преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ - сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов, составляют денежные средства либо имущество организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, сборам и страховым взносам. Не могут быть предметом преступления имущественные права, в том числе права требования, а распоряжение ими лицом при наличии у него недоимки и совершении налоговым органом или территориальным органом страховщика действий по взысканию налогов, сборов или страховых взносов не образует сокрытия денежных средств или иного имущества.

Сокрытием по смыслу статьи признаются сделки и финансовые операции с денежными средствами и иным имуществом, совершаемые в целях воспрепятствования их принудительному взысканию в установленном порядке, в том числе: а) расчеты через кассу наличными деньгами, без их инкассации и зачисления на банковский счет, заблокированный по решению налогового органа или территориального органа страховщика; б) расчеты через вновь открытые банковские счета до их блокировки по решению налогового органа или территориального органа страховщика; в) получение денежных средств с заблокированных по решению налогового органа или территориального органа страховщика банковских счетов по фиктивным основаниям (например, на основании заведомо ложных решений комиссии по трудовым спорам); г) сделки и финансовые операции с денежными средствами и иным имуществом, заведомо совершенные без намерения получить равноценное встречное предоставление; д) хищение денежных средств и иного имущества, подлежащих принудительному взысканию (в таких случаях требуется дополнительная квалификация по соответствующей норме УК о хищении).

Сами по себе не признаются сокрытием по смыслу ст. 199.2 УК следующие сделки и финансовые операции: а) по оплате труда персонала, если связанное с ней требование возникло ранее требования по уплате налогов, сборов и страховых взносов либо если задолженность по оплате труда подтверждена исполнительными документами; б) по использованию денежных средств, полученных на определенные цели, в соответствии с их целевым назначением (кредиты, гранты, субсидии); в) по распоряжению имуществом, которое повлекло получение равноценного встречного предоставления.

Обязательным признаком преступления является крупный размер, а квалифицирующим - особо крупный размер сокрытого имущества.

Состав преступления образуется, когда размер недоимки по налогам, сборам и страховым взносам равен стоимости сокрытого имущества в крупном размере или превышает ее (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. N 48 "О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления").

Уголовная ответственность по ст. 199.2 УК может наступить после истечения срока, установленного в полученном требовании об уплате налога, сбора, страхового взноса (ст. 69 НК РФ). При этом не признаются сокрытием по смыслу ст. 199.2 УК действия с денежными средствами или иным имуществом, совершенные до получения требования соответствующего органа об уплате налога или страховых взносов.

Субъектом преступления признаются индивидуальный предприниматель, руководитель или иной уполномоченный представитель организации, а равно лица, фактически осуществляющие предпринимательскую деятельность и сокрытие имущества от взыскания недоимки путем использования подставных лиц.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

 

Мошенничество с использованием
электронных средств платежа -
ст. 159.3 УК РФ

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 159.3 УК РФ – мошенничество с использованием электронных средств платежа.

Состав преступления характеризуется особым способом совершения преступления - использованием электронных средств платежа. Наиболее типичным примером расчетов с использованием таких средств выступают расчеты с использованием платежных карт.

В отличие от п. "г" ч. 3 ст. 158 УК, данный состав преступления предполагает обман работника кредитной, торговой или иной организации либо же самого потерпевшего относительно оснований осуществления платежа, личности выгодоприобретателя, подлинности карты и т.д.

К работникам кредитной, торговой или иной организации относятся лица, являющиеся работниками соответствующей организации и фактически от имени указанной организации осуществляющие операции по продаже товаров, оплате работ (услуг), приему и выдаче денежных средств с использованием контрольно-кассовой или банковской техники, оснащенной возможностью принимать к обслуживанию платежные карты. При этом не имеет значения то, были ли они назначены на свою должность с нарушением закона или локальных актов организации (поскольку это является внутренним делом самой организации, в том числе может влечь для нее ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ, и не влияет на наличие мошеннического обмана со стороны виновного). Если уполномоченный работник не совершил действий с целью идентификации владельца карты (не попросил поставить подпись на чеке, предоставить паспорт и т.п.), содеянное также квалифицируется по комментируемой норме.

 

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

Мошенничество в сфере компьютерной информации

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 159.6 УК РФ – мошенничество в сфере компьютерной информации.

Состав преступления характеризуется особым способом совершения преступления - обманом путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-теле-коммуникационных сетей.

Под вводом компьютерной информации следует понимать введение (установку) в электронную память компьютера, иных устройств, способных выполнять функции приема, переработки, хранения и выдачи информации в электронном виде, в том числе мобильных телефонов, смартфонов, бортовых компьютеров транспортных средств, контрольно-кассовых машин, банкоматов и т.п., данных, необходимых для выполнения компьютерной программы, или программ самих по себе.

Под удалением (уничтожением) информации следует понимать приведение информации или ее части в непригодное для использования состояние, при котором исключается ее получение с соответствующего раздела памяти компьютера, иного устройства, съемного носителя или интернет-сайта, независимо от возможности восстановления данной информации. Не является уничтожением информации переименование файла, где она содержится, а также автоматическая замена обновленного файла.

Блокирование информации есть временное или постоянное ограничение либо фактическое закрытие доступа к ней, характеризующееся невозможностью использования информации по прямому назначению полностью или в требуемом режиме, однако не соединенное с ее (удалением) уничтожением.

При модификации происходит изменение содержания информации, затрудняющее восприятие ее в первоначальном виде. Не образует модификации изменение информации, которое не приводит к искажению ее смыслового содержания, например, изменение шрифта, начертания, размера текста.

Под иным вмешательством следует понимать целенаправленное воздействие программных и (или) программно-аппаратных средств на серверы, средства вычислительной техники (компьютеры), в том числе переносные (портативные) - ноутбуки, планшетные компьютеры, смартфоны, снабженные соответствующим программным обеспечением, или на информационно-телекоммуникационные сети, которое нарушает установленный процесс обработки, хранения, передачи компьютерной информации.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 273 УК РФ – создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ.

Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями в отношении особого предмета преступления: компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации (в обыденном словоупотреблении обычно называемых вирусами).

Создание программы или информации предполагает любую деятельность, направленную на написание хотя бы одной копии программы или информации как единолично, так и совместно с другими лицами. При совместном создании программы лицо может принимать как творческое участие в написании, так и обеспечивать техническую поддержку написания иными лицами. Создаваемая программа необязательно должна обладать свойствами новизны; она может являться простым повторением кода иной программы.

Распространение предполагает как возмездную, так и безвозмездную передачу программы (информации) или носителя с программой (информацией) иным лицам без признаков использования программы. Распространение возможно и в форме однократной передачи программы (информации) или носителя с программой (информацией) иным лицам. Способы распространения различны: с помощью средств связи (в том числе компьютерных сетей), сообщение кода программы в устной или письменной форме, копирование программы (информации) с одного носителя на другой, передача носителя с программой (информацией) и т.п.

Использование программы (информации) имеет место при внедрении программы в компьютер или компьютерную сеть независимо от того, повлекло ли это какие-либо последствия, поскольку преступление окончено в момент совершения соответствующих действий.

Особо квалифицированный состав (ч. 3) характеризуется наступлением или созданием реальной угрозы наступления тяжких последствий, к числу которых можно отнести нарушение работы предприятий, учреждений, организаций; сбой в работе общественного транспорта, средств массовой информации или реальная опасность катастроф на транспорте или в области связи; длительный сбой в работе компьютерных сетей; уничтожение значимых или крупных массивов данных и т.д.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

Неправомерный доступ к компьютерной информации

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 272 УК РФ – неправомерный доступ к компьютерной информации.

Предметом преступления является охраняемая законом компьютерная информация (примечание 1 к статье). Такая информация, как правило, представляет собой сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах на внешнем носителе, в компьютерной памяти или компьютерной сети. Информация является охраняемой законом постольку, поскольку лицо не обладает правами доступа к данной информации; характер информации, ее охрана законодательством об авторском праве и смежных правах, законодательством о государственной тайне и т.п. не имеют значения.

Объективная сторона преступления характеризуется неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации. Доступ к информации предполагает получение реальной возможности знакомиться, изменять, перемещать или удалять информацию при отсутствии надлежаще полученных прав совершать все или ряд из указанных действий. В большинстве случаев о получении соответствующих прав свидетельствует согласие владельца информации, выражаемое либо прямо в форме открытия доступа к иначе недоступной информации (предоставление логина, пароля и т.п.), либо подразумеваемое в отношении специально незащищенной информации. При этом права доступа могут быть ограничены возможностями ознакомления, ознакомления и копирования информации; в таком случае иные действия с информацией следует рассматривать как неправомерный доступ.

Для признания преступления оконченным недостаточно самого по себе получения доступа к информации. Необходимо, чтобы следствием действий, совершенных в ходе неправомерного доступа, стало уничтожение, блокирование, модификация или копирование информации. О содержании указанных действий см. комментарий к ст. 159.6 УК; под блокированием следует понимать ограничение доступа к информации иным лицам без ее удаления; под модификацией - любое изменение информации; под копированием - создание копии информации на внешнем носителе или ином компьютере.

Действия в отношении информации с ограниченным доступом (сведения, составляющие государственную тайну, коммерческую, налоговую или банковскую тайну и т.п.) следует квалифицировать по совокупности ст. 272 УК и соответствующего иного состава преступления.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 274 УК РФ – нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей.

Объективная сторона характеризуется деянием в форме действия или бездействия, заключающимся в нарушении правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования либо правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям. Указанные правила представляют собой обязательные к соблюдению технические правила, разработанные изготовителями оборудования, разработчиками программ, службами, обслуживающими оборудование, а также уполномоченными государственными органами.

Состав преступления материальный; предполагается два последствия, наступающие друг за другом и причинно связанные. Первое описывается в законе как уничтожение, блокирование, модификация или копирование компьютерной информации (см. комментарий к ст. 272 УК), что, в свою очередь, вызывает второе последствие в виде крупного ущерба (примечание 2 к ст. 272 УК).

Субъективная сторона может характеризоваться как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный: лицо, обязанное соблюдать соответствующие правила.

Тяжкие последствия в ч. 2 схожи по содержанию с соответствующим признаком в ч. 3 ст. 273 УК.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

Разъяснение о пределах компетенции органов предварительного расследования

 

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» одной из основных задач Следственного комитета Российской Федерации является оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии  с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий постатейный перечень преступлений, отнесенных к подследственности Следственного комитета Российской Федерации, приведен в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации необходимо учитывать следующее:

Проверка законности и обоснованности решений, принятых должностными лицами органов исполнительной власти, следственных и судебных органов при реализации имеющихся у них полномочий, осуществляется по правилам, установленным законодательством Российской Федерации, и не может подменяться инициированием уголовного преследования в отношении должностных лиц, их принявших.

Не требуют проверки следственными органами в порядке ст. 144, 145 УПК РФ (т.е. как сообщение о преступлении) обращения граждан, в которых ставится вопрос о возбуждении уголовного дела в связи с несогласием заявителей с решениями, принятыми должностными лицами: судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, а также с полученными от указанных должностных лиц ответами на ранее направленные обращения граждан.

По обращениям о несогласии с судебными решениями (в частности, с приговорами суда) должностные лица следственных органов могут лишь разъяснить заявителям право на обжалование таких решений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанные обращения в таких случаях возвращаются гражданам, их направившим (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

Случаи, когда для защиты граждан будут запрещать передачу персональных данных за рубеж

 

С 1 марта 2023 года заработает порядок, по которому Роскомнадзор станет запрещать или ограничивать трансграничную передачу личных сведений. Цель этих действий - защита нравственности, здоровья, прав и интересов граждан.

Запрет последует в таких ситуациях:

- страна, иностранные физлица или организации, которым оператор хочет направлять персональные данные, не защищают эту информацию. Также они не определили условия прекращения ее обработки;

- суд запретил деятельность в РФ зарубежного юрлица. Это решение вступило в силу;

- иностранную организацию включили в список нежелательных в РФ;

- трансграничная передача и дальнейшая обработка персональных данных не отвечают целям их сбора;

- сведения, которые планируют направить, нельзя обрабатывать.

Основания ограничить трансграничную передачу следующие:

- содержание и объем личных сведений не соответствуют цели такой передачи;

- категории физлиц, данные которых хотят направить, не отвечают этой цели.

Решение о запрете или ограничении предоставят оператору так, чтобы можно было подтвердить получение. Например, его могут выслать по адресу из уведомления о намерении совершать трансграничную передачу сведений. Это сделают не позже дня после даты принятия решения.

Есть и другие правила.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет

 

Федеральным законом от 18.03.2023 № 57-ФЗ внесены изменения в статьи 13.15 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с изменениями законодательства, вступившими в силу 29.03.2023, установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.

Кроме того, введена административная ответственность граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за распространение в СМИ, а также в информационно- телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Административная ответственность наступает в случае, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 09.06.2023 № вн-20460046-214-23/-20460046


 

Автоматическая фиксация нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации

 

Согласно административному законодательству в случае фото- или видеофиксации нарушения правил дорожного движения к ответственности привлекают собственника транспортного средства, независимо от того, является он физическим или юридическим лицом.

Владелец транспортного средства освобождается от ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлено, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица либо выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Между тем, освобождение собственника от административной ответственности не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником транспортного средства. Управление транспортным средством работником не свидетельствует о переходе к нему правомочий владения в отношении этого транспортного средства. Данная правовая позиция отражена в постановлении Конституционного Суда РФ от 13.12.2022 № 54-П.

 

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Прокуратура Химкинского городского округа разъясняет

 

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  лицо обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении личной заинтересованности служащего, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая повышенную общественную опасность коррупционных правонарушений, законодатель закрепил возможность привлечения служащих за их совершение, в том числе за неисполнение обязанности по предупреждению и урегулированию конфликта интересов, к ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия. Представитель нанимателя обязан принять все необходимые меры по своевременному установлению обстоятельств совершения правонарушения с целью соблюдения одного из принципов противодействия коррупции, предусмотренного ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» — неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Прокуратура Химкинского городского округа разъясняет

 

Федеральным законом от 29.12.2022 № 629-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в российской федерации» и Федеральный закон «О безопасности дорожного движения».

Согласно изменениям допускается проведение предсменных, предрейсовых, в течение смены, послесменных и послерейсовых медосмотров водителей с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работника и дистанционный контроль состояния здоровья.

Работодатель обязан не менее двух раз в год проводить очный медосмотр с химико-токсикологическим исследованием наличия (отсутствия) в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Изменения вступают в силу с 01.09.2023.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Прокуратура Химкинского городского округа разъясняет

 

Федеральным законом от 28.02.2023 № 47-ФЗ внесены изменения   в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно изменениям с 1 сентября 2023 года школьные автобусы и автобусы, осуществляющие организованную перевозку группы детей, освобождены от платы за проезд по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

 

 

 

Прокуратура Химкинского городского округа разъясняет

 

В Российской Федерации гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения.

Деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников религиозного объединения признается миссионерской деятельностью.

От имени религиозной организации миссионерскую деятельность вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа на осуществление миссионерской деятельности, выданного руководящим органом религиозной организации.

При этом следует учитывать, что для осуществления миссионерской деятельности от имени религиозной группы граждане обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности религиозной группы, выданного органами Минюста России.

За осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований закона предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, налагаемого на граждан в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб., на юридических лиц –от 100 тыс. до 1 млн руб. (ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ).

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 


Прокуратура Химкинского городского округа разъясняет

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1888 подготовлены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации, вступающие в силу с 01.03.2023.

Указанные поправки внесены в связи с расширением полномочий таможенных органов по самостоятельной остановке автомобильных транспортных средств.

В соответствии с новой редакцией Правил дорожного движения Российской Федерации, вступающей в силу с 01.03.2023, в случае, если технически допустимая максимальная масса транспортного средства составляет 3,5 тонны и более водитель такого транспортного средства по требованию уполномоченного должностного лица таможенных органов обязан останавливаться и предъявлять транспортное средство, находящиеся в нем товары и документы на них для проведения таможенного контроля, в том числе в местах на территории Российской Федерации, специально обозначенных дорожным знаком 7.14.1. «Пункт таможенного контроля».

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Мошенничество в сфере компьютерной информации

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 159.6 УК РФ – мошенничество в сфере компьютерной информации.

Состав преступления характеризуется особым способом совершения преступления - обманом путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-теле-коммуникационных сетей.

Под вводом компьютерной информации следует понимать введение (установку) в электронную память компьютера, иных устройств, способных выполнять функции приема, переработки, хранения и выдачи информации в электронном виде, в том числе мобильных телефонов, смартфонов, бортовых компьютеров транспортных средств, контрольно-кассовых машин, банкоматов и т.п., данных, необходимых для выполнения компьютерной программы, или программ самих по себе.

Под удалением (уничтожением) информации следует понимать приведение информации или ее части в непригодное для использования состояние, при котором исключается ее получение с соответствующего раздела памяти компьютера, иного устройства, съемного носителя или интернет-сайта, независимо от возможности восстановления данной информации. Не является уничтожением информации переименование файла, где она содержится, а также автоматическая замена обновленного файла.

Блокирование информации есть временное или постоянное ограничение либо фактическое закрытие доступа к ней, характеризующееся невозможностью использования информации по прямому назначению полностью или в требуемом режиме, однако не соединенное с ее (удалением) уничтожением.

При модификации происходит изменение содержания информации, затрудняющее восприятие ее в первоначальном виде. Не образует модификации изменение информации, которое не приводит к искажению ее смыслового содержания, например, изменение шрифта, начертания, размера текста.

Под иным вмешательством следует понимать целенаправленное воздействие программных и (или) программно-аппаратных средств на серверы, средства вычислительной техники (компьютеры), в том числе переносные (портативные) - ноутбуки, планшетные компьютеры, смартфоны, снабженные соответствующим программным обеспечением, или на информационно-телекоммуникационные сети, которое нарушает установленный процесс обработки, хранения, передачи компьютерной информации.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Мошенничество с использованием электронных средств платежа - ст. 159.3 УК РФ

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 159.3 УК РФ – мошенничество с использованием электронных средств платежа.

Состав преступления характеризуется особым способом совершения преступления - использованием электронных средств платежа. Наиболее типичным примером расчетов с использованием таких средств выступают расчеты с использованием платежных карт.

В отличие от п. "г" ч. 3 ст. 158 УК, данный состав преступления предполагает обман работника кредитной, торговой или иной организации либо же самого потерпевшего относительно оснований осуществления платежа, личности выгодоприобретателя, подлинности карты и т.д.

К работникам кредитной, торговой или иной организации относятся лица, являющиеся работниками соответствующей организации и фактически от имени указанной организации осуществляющие операции по продаже товаров, оплате работ (услуг), приему и выдаче денежных средств с использованием контрольно-кассовой или банковской техники, оснащенной возможностью принимать к обслуживанию платежные карты. При этом не имеет значения то, были ли они назначены на свою должность с нарушением закона или локальных актов организации (поскольку это является внутренним делом самой организации, в том числе может влечь для нее ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ, и не влияет на наличие мошеннического обмана со стороны виновного). Если уполномоченный работник не совершил действий с целью идентификации владельца карты (не попросил поставить подпись на чеке, предоставить паспорт и т.п.), содеянное также квалифицируется по комментируемой норме.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Неправомерный доступ к компьютерной информации

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 272 УК РФ – неправомерный доступ к компьютерной информации.

Предметом преступления является охраняемая законом компьютерная информация (примечание 1 к статье). Такая информация, как правило, представляет собой сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах на внешнем носителе, в компьютерной памяти или компьютерной сети. Информация является охраняемой законом постольку, поскольку лицо не обладает правами доступа к данной информации; характер информации, ее охрана законодательством об авторском праве и смежных правах, законодательством о государственной тайне и т.п. не имеют значения.

Объективная сторона преступления характеризуется неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации. Доступ к информации предполагает получение реальной возможности знакомиться, изменять, перемещать или удалять информацию при отсутствии надлежаще полученных прав совершать все или ряд из указанных действий. В большинстве случаев о получении соответствующих прав свидетельствует согласие владельца информации, выражаемое либо прямо в форме открытия доступа к иначе недоступной информации (предоставление логина, пароля и т.п.), либо подразумеваемое в отношении специально незащищенной информации. При этом права доступа могут быть ограничены возможностями ознакомления, ознакомления и копирования информации; в таком случае иные действия с информацией следует рассматривать как неправомерный доступ.

Для признания преступления оконченным недостаточно самого по себе получения доступа к информации. Необходимо, чтобы следствием действий, совершенных в ходе неправомерного доступа, стало уничтожение, блокирование, модификация или копирование информации. О содержании указанных действий см. комментарий к ст. 159.6 УК; под блокированием следует понимать ограничение доступа к информации иным лицам без ее удаления; под модификацией - любое изменение информации; под копированием - создание копии информации на внешнем носителе или ином компьютере.

Действия в отношении информации с ограниченным доступом (сведения, составляющие государственную тайну, коммерческую, налоговую или банковскую тайну и т.п.) следует квалифицировать по совокупности ст. 272 УК и соответствующего иного состава преступления.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 273 УК РФ – создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ.

Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями в отношении особого предмета преступления: компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации (в обыденном словоупотреблении обычно называемых вирусами).

Создание программы или информации предполагает любую деятельность, направленную на написание хотя бы одной копии программы или информации как единолично, так и совместно с другими лицами. При совместном создании программы лицо может принимать как творческое участие в написании, так и обеспечивать техническую поддержку написания иными лицами. Создаваемая программа необязательно должна обладать свойствами новизны; она может являться простым повторением кода иной программы.

Распространение предполагает как возмездную, так и безвозмездную передачу программы (информации) или носителя с программой (информацией) иным лицам без признаков использования программы. Распространение возможно и в форме однократной передачи программы (информации) или носителя с программой (информацией) иным лицам. Способы распространения различны: с помощью средств связи (в том числе компьютерных сетей), сообщение кода программы в устной или письменной форме, копирование программы (информации) с одного носителя на другой, передача носителя с программой (информацией) и т.п.

Использование программы (информации) имеет место при внедрении программы в компьютер или компьютерную сеть независимо от того, повлекло ли это какие-либо последствия, поскольку преступление окончено в момент совершения соответствующих действий.

Особо квалифицированный состав (ч. 3) характеризуется наступлением или созданием реальной угрозы наступления тяжких последствий, к числу которых можно отнести нарушение работы предприятий, учреждений, организаций; сбой в работе общественного транспорта, средств массовой информации или реальная опасность катастроф на транспорте или в области связи; длительный сбой в работе компьютерных сетей; уничтожение значимых или крупных массивов данных и т.д.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей

 

В соответствии с Указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 30.06.2022 № 361/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям, занесенным в перечень преступлений, совершенных с использованием (применением) информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации относится преступление, предусмотренное ст. 274 УК РФ – нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей.

Объективная сторона характеризуется деянием в форме действия или бездействия, заключающимся в нарушении правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования либо правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям. Указанные правила представляют собой обязательные к соблюдению технические правила, разработанные изготовителями оборудования, разработчиками программ, службами, обслуживающими оборудование, а также уполномоченными государственными органами.

Состав преступления материальный; предполагается два последствия, наступающие друг за другом и причинно связанные. Первое описывается в законе как уничтожение, блокирование, модификация или копирование компьютерной информации (см. комментарий к ст. 272 УК), что, в свою очередь, вызывает второе последствие в виде крупного ущерба (примечание 2 к ст. 272 УК).

Субъективная сторона может характеризоваться как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный: лицо, обязанное соблюдать соответствующие правила.

Тяжкие последствия в ч. 2 схожи по содержанию с соответствующим признаком в ч. 3 ст. 273 УК.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Прокуратура Химкинского городского округа разъясняет

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1978 утверждены требования к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований о блокировке звонков с подменных номеров.

Так, с 1 января 2023 г. в России начала работать система обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Правительство утвердило требования к этой системе, а также правила ее функционирования и взаимодействия с информационными и иными системами, в т. ч. с системами операторов связи.


О преступлениях, совершаемых с использованием информационно- телекоммуникационных технологий
 

Развитие информационных технологий, повсеместное внедрение информационно-телекоммуникационных систем и технических средств в различные области жизнедеятельности создали объективные предпосылки распространения преступлений в данной сфере, что требует принятия как правоохранительными органами, так и структурами, разрабатывающими и использующими в своей деятельности информационно-телекоммуникационные технологии, современных мер противодействия.

В настоящее время банковская система уделяет все больше внимания упрощающим жизнь человека высоким технологиям, активно внедряя их в различные операционные процессы для взаимодействия финансового учреждения с клиентами. Наиболее популярны телефонные приложения, с помощью которых можно осуществлять банковские операции, оплатив, например, через личный кабинет с помощью банковской карты любой товар в Интернет-магазинах.

Вместе с тем усиливающаяся информатизация современного общества имеет и негативные последствия, заключающиеся в появлении особых разновидностей хищений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Чтобы не стать жертвой таких преступлений, не сообщайте свои персональные данные, а также банковских карт и счетов третьим лицам, даже если неустановленное лицо представилось сотрудником банка, прекратите разговор и обратитесь в банк лично либо по телефону горячей линии; не выполняйте указания неизвестных лиц по вводу каких-либо команд и символов в телефонном режиме, а также с использованием банкомата; не перечисляйте денежные средства неизвестным лицам, представляющимся знакомыми, родными, сотрудниками правоохранительных органов, положите трубку и позвоните лицу, который по словам неизвестного попал в беду и нуждается в помощи или в полицию; прежде чем приобретать какой-либо товар или услугу с использованием сети Интернет, ознакомьтесь с отзывами, оставленными ранее покупателями (клиентами); при вводе пин-кода банковской карты закрывайте его рукой, не храните пин-код совместно с банковской картой.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Конституционный Суд Российской Федерации объяснил когда находка перерастает в кражу

 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 января 2023 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой и пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 75, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.В. Галимьяновой и В.С. Пузрякова» Гражданский кодекс РФ возлагает ряд обязанностей на того, кто обнаружил находку. При этом Уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность за кражу, т. е. за тайное хищение чужого имущества.

По мнению заявителей, невыполнение этих обязанностей и присвоение чужого имущества позволяет привлечь к уголовной ответственности того, кто обнаружил находку.

Конституционный Суд РФ счел вышеуказанные положения соответствующими конституции.

Объективную сторону кражи найденного имущества, заведомо принадлежащего другому лицу и не имеющего признаков брошенного, образует единое сложное деяние.

Последнее состоит из завладения обнаруженной чужой вещью. При этом скрываются она или источник ее получения, ее принадлежность другому лицу или ее идентифицирующие признаки. Цель таких действий — тайно обратить имущество в пользу свою или иных неуправомоченных лиц. В результате причиняется ущерб собственнику или иному законному владельцу.

Также это тайное завладение с теми же целями чужой вещью, когда лицо наблюдало ее потерю собственником или иным владельцем и могло незамедлительно проинформировать о потере и вернуть ее.

Само же по себе невыполнение действий, предусмотренных Гражданским кодексом РФ при находке, если нет упомянутых признаков, не является основанием для привлечения к ответственности за кражу.

Конституционный Суд РФ установил особенности исполнения своего постановления. Дела заявителей пересмотрят. Также возможен пересмотр дел иных лиц, привлеченных к ответственности за кражу в связи с присвоением найденного. При этом решения могут оставить в силе, если они основаны на толковании, которое не расходится с приведенной позицией.

Если толкование норм не совпадало с позицией Конституционный Суд РФ, уголовное дело прекращают. Не вступившие в силу приговоры пересматривают в апелляционной инстанции.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

В каких случаях гражданин может быть принудительно госпитализирован в стационар

 

Действующим законодательством предусмотрены следующие основания для принудительной госпитализации граждан в стационар:

- в случае если лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, в частности, туберкулезом, гепатитом В или С, коронавирусной инфекцией, ВИЧ либо иным заболеванием, перечисленным в постановлении Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 (п. 3 ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»);
- когда лицо страдает психическим расстройством при условии, что его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает его непосредственную угрозу для себя или окружающих, или его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи (ст. 29 Закона от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»)».

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Как восстановить пропущенный процессуальный срок в гражданском процессе

 

Из части 1 статьи 112 ГПК РФ следует, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. Например, если пропущен срок подачи апелляционной жалобы, ходатайство о восстановлении срока подается в суд, вынесший оспариваемое решение; если пропущен срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, ходатайство о восстановлении срока подается мировому судье, вынесшему такой судебный приказ.

В силу части 3 статьи 112 ГПК РФ одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

Соответственно, в суд вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока необходимо направить само заявление или жалобу, срок подачи в отношении которых пропущен.

При этом в ходатайстве должны быть указаны причины пропуска срока на подачу заявления, ходатайства, жалобы, представления и т.п., а также подтверждающие их доказательства.

Причины пропуска срока должны быть уважительными.

В тексте ходатайства необходимо подробно описать обстоятельства, препятствующие вам своевременно совершить конкретное процессуальное действие.

Согласно пункта 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, в качестве уважительных причин пропуска срока могут быть признаны:

-   обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.;
- обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный законом срок, включая разумный срок для ознакомления с судебным актом и для подготовки документа лицом, которому судебный акт был направлен по почте.

Просьба лица, пропустившего срок, может содержаться непосредственно в жалобе, представлении, в таком случае для того, чтобы заявить указанное ходатайство, составлять отдельный документ не требуется.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 

 

Законодательством Российской Федерации в качестве одной из федеральных льгот предусмотрена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

На получение субсидии имеют право:

1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
3) члены жилищных кооперативов;
4) собственники жилых помещений.

Следует учитывать, что субсидии предоставляются:

- гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам только в случаях, предусмотренных международными договорами (ч. 12 ст. 159 ЖК РФ);
- с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей (поскольку поднаниматели жилого помещения и временные жильцы не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, субсидия им не предоставляется);
- при отсутствии у них задолженности по оплате ЖКУ или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 14.03.2023 № Вн-20460046-86-23/-20460046)


 

 

Прокуратура Химкинского городского округа разъясняет

 

Одной из актуальных проблем современного общества остается высокий уровень преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных на территории Российской Федерации.

Федеральным законом Российской Федерации № 3 – ФЗ от 08.01.1998 свободный оборот наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров запрещен, а в отдельных случаях ограничен в установленном законом порядке, на всей территории страны.

За совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков предусмотрена уголовная ответственность.

Среди множества зарегистрированных деяний особое место занимает контрабанда наркотических средств.

Так, статьей 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу Российской Федерации наркотических средств или иных запрещенных веществ и растений их содержащих.

Их перемещение через таможенную или государственную границу предполагает ввоз или вывоз любым способом, если оно осуществляется вне установленных мест или с сокрытием от таможенного контроля.

Контрабанда наркотических средств и запрещенных веществ является оконченным преступлением как с момента фактического пересечения через таможенную границу, как и представления таможенному органу недостоверной декларации либо иного документа, допускающего их ввоз на таможенную территорию или вывоз из нее.

Если при совершении контрабанды лицо использует подделанный им же официальный документ, его действия квалифицируются как совокупность преступлений, предусмотренных статьями 327 и 229.1 УК РФ.

Следует обратить внимание, что получатель международного почтового отправления, содержащего наркотики или иные запрещенные вещества, также подлежит уголовной ответственности как соисполнитель контрабанды, если он приискал, оплатил и предусмотрел способы его получения.

Уголовный закон за совершение контрабанды запрещенных веществ в качестве основного наказания предусматривает лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. В качестве дополнительных наказаний могут быть назначены штраф в размере до 1 миллиона рублей и ограничение свободы на срок до 2 лет. Более строгая ответственность, влекущая назначение наказания в виде лишения свободы сроком до 20 лет, наступает при наличии квалифицирующих признаков, предусмотренных частями 2 – 4 статьи 229.1 УК РФ, в частности, за совершение контрабанды в крупном и особо крупном размерах или в составе организованной группы.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 24.11.2022 № исорг-20460046-1461-22/-20460046)


 

 

Незаконное проникновение в жилище

 

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 139 Уголовного кодекса РФ, незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Доказательствами незаконного проникновения в жилище может быть повреждение дверей, оконных блоков и запорных устройств, свидетельские показания, телесные повреждения, полученные при оказании сопротивления лицу, которое пыталось проникнуть в жилище. Для того, чтобы зафиксировать факт незаконного проникновения в жилище, можно сделать видеозапись на камеру телефона, при получении телесных повреждений необходимо немедленно обратиться в медицинское учреждение для их фиксации.

Состава преступления не образует проникновение в жилище лица, имеющего право на законных основаниях проживать в данном жилом помещении.

Незаконное проникновение является показателем пренебрежительного отношения к правам других, зачастую сопровождается повреждением чужого имущества, причинением телесных повреждений проживающим в жилом помещении, поэтому необходимо немедленно обратиться в полицию с письменным заявлением.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 18.10.2022 № 40-01/13-22-20460046)


 

 

Об ответственности за распространение в сети Интернет материалов экстремистского характера

 

Основные понятия экстремизма, экстремистской деятельности и материалов подробно описаны в Федеральном законе от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Текст закона доступен в сети Интернет.

Законом установлена ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, которые могут быть в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств), но обращенные к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности. Ответственность за такие действия может быть в виде штраф в размере от 100 до 300 тыс. рублей, принудительных работ на срок до 3 лет, ареста на срок от 4 до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 4 лет (ст. 280 ч.1 УК РФ). Те же деяния, совершенные с использованием СМИ либо сети Интернет наказываются принудительными работами на срок до 5 лет или лишением свободы на срок до 5 лет (ст. 280 ч.2 УК РФ).

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма влекут уголовную ответственности по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ (штраф в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, принудительные работы на срок до 4 лет, лишение свободы на срок от 2 до 5 лет). Те же деяния, совершенные с использованием СМИ либо сети Интернет (ч. 2 ст. 205.2 УК РФ) влекут наказание в виде штрафа в размере от 300 тыс. рублей до 1 млн. рублей или лишение свободы на срок от 5 до 7 лет.

Реабилитация нацизма, героизация нацистских преступников и их пособников, отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала, распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, осквернение символов воинской славы, умышленное совершение любых деяний, преднамеренно прославляющих нацистских преступников и их пособников, а также совершенные ими преступления могут повлечь уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 300 тыс. руб., принудительных работ на срок до 3 лет либо лишения свободы на срок до 3 лет (ст. 354.1 ч.1 УК РФ).

Ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности России предусмотрена ч. 1 ст. 280.1 УК РФ. За такое преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, принудительных работ на срок до 3 лет, ареста на срок от 4 до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 4 лет. Те же деяния, совершенные с использованием СМИ либо сети Интернет влекут наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов либо лишение свободы на срок до 5 лет (ч. 2 ст. 280.1 УК РФ).

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 18.10.2022 № 40-01/13-22-20460046)


 

 

Об ответственности за участие и организацию несанкционированных митингов

 

Митинг - это массовое нахождение людей в каком-либо месте с целью выразить мнение относительно важных проблем публично.

Несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с исполнительным органом власти. За проведение такого мероприятия и участие в нем предусмотрена различного рода ответственность.

Право на проведение митингов гарантировано ст. 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия.

Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определен порядок организации митингов; правила определения мест для проведения мероприятий; субъектный состав участвующих (организаторы, участники); основания для приостановления и прекращения митинга.

Ответственность за любые нарушения, связанные с организацией и проведением массовых собраний, установлена ст. 20.2 КоАП РФ, ответственность по которой могут понести, в том числе несовершеннолетние, в возрасте от 16 лет.

Совершение несовершеннолетними противоправных действий, в том числе участие в несанкционированных мероприятиях повлечет привлечение их родителей к установленной законом ответственности.

Родителям и законным представителям несовершеннолетних участников несанкционированных массовых мероприятий предусмотрена административная ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в митинге с нарушением установленного законом порядка.

А именно, участники массового мероприятия не вправе носить маски, находиться в состоянии опьянения, приносить оружие, алкоголь, фаеры, и т.д. Если правила участия в массовом мероприятии нарушены, возможно наложение штрафа 10 тысяч до 20 тысяч рублей, либо назначение наказания в виде обязательных работ (до 40 часов).

Кроме того, участники массовых мероприятий могут понести более суровую ответственность, если в результате нарушения правил проведения митинга имуществу или здоровью граждан будет причинен вред. В этом размер штрафа может достигать 300 тысяч рублей, а срок обязательных работ – 200 часов. Кроме того, участника могут арестовать на 15 суток.

Законом предусмотрена уголовная ответственность для организаторов митинга.

В соответствии со ст. 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 18.10.2022 № 40-01/13-22-20460046)


 

 

Понятие экстремизма и терроризма

 

Термин «экстремизм» обнаруживает свои корни в латинском языке, переводится как «крайний» и означает приверженность крайним взглядам а также крайним мерам. Среди таких мер можно отметить провокацию беспорядков, террористические акции. В России юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, содержится в статье 1 Федерального Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии с поправками от 29.04.2008 к экстремистской деятельности относятся:
-насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
-публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
-возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
-пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
-нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
-воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
-воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
-совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
-пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
-публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
-публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в -совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
-организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
-финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Терроризм является воплощением экстремистских взглядов в действии. Как правило, такие действия направлены на причинение ущерба социальной инфраструктуре, уничтожение людей путем совершения террористических актов с целью воздействия на органы государственной власти для принятия решений необходимых экстремистским группировкам.

Противодействие экстремизму и терроризму является одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Оно осуществляется посредством принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, проведения проверок антитеррористической защищенности объектов жизнедеятельности, контроля за работой органов местного самоуправления и правоохранительных органов в этой сфере.


Предоставлено для публикации

Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 18.10.2022 № 40-01/13-22-20460046)


 

 

Право каждого осужденного за преступление просить о смягчении наказания закреплено Основным законом России

 

Статьей 50 Конституции Российской Федерации установлено право каждого осужденного за преступление просить о смягчении наказания. Это право является непосредственным выражением конституционных принципов уважения достоинства личности, гуманизма, справедливости и законности.

В статьях 79, 93 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) и статье 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ) в обеспечение реализации данного права осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, закреплены основания, условия и порядок обращения такого лица в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении.

В силу части 1 статьи 175 УИК РФ об условно-досрочного освобождения осужденного, отбывающего лишение свободы, вправе ходатайствовать перед судом также его адвокат и законный представитель. Процессуальный порядок разрешения ходатайств об условно-досрочном освобождении регламентирован пунктом 2 части 1 статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ).

В соответствии с действующим законодательством условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
а) не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее 1/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 73 УК РФ;
г) не менее 3/4 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5 и 210 УК РФ;
д) не менее 4/5 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее 6 месяцев.

При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет.

Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

Федеральным законом от 23.07.2013 № 221-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в УПК РФ, согласно которым при рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденных, в судебном заседании вправе также участвовать потерпевший, его законный представитель и (или) представитель. Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель могут участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференцсвязи. Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания, а также о возможности их участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не позднее 14 суток до дня судебного заседания.

Указанный Федеральный закон вступил в силу с 03.08.2013.

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 18.10.2022 № 40-01/13-22-20460046)


 

 

Усилена уголовная ответственность за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних

 

28 января 2022 года принят Федеральный закон № 3-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», направленный на усиление уголовной ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В этих целях часть 5 статьи 131 «Изнасилование» и часть 5 статьи 132 «Насильственные действия сексуального характера» Уголовного кодекса Российской Федерации дополняются положениями, предусматривающими ответственность лица, имеющего судимость за ранее совершённое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не только за преступление в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, но и за преступление в отношении несовершеннолетнего старше четырнадцати лет.

За совершение указанных преступлений устанавливается наиболее строгое наказание в виде пожизненного лишения свободы. Аналогичная ответственность предусматривается за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, если такие деяния совершены в отношении двух и более несовершеннолетних либо сопряжены с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

Также, в часть первую статьи 57 Уголовного кодекса Российской Федерации вносится изменение, в соответствии с которым пожизненное лишение свободы устанавливается, в том числе за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних независимо от их возраста. Расширение потенциала действующих санкций, исходя из степени общественной опасности рассматриваемых преступлений, позволит более эффективно применять в качестве наказания пожизненное лишение свободы, а также усовершенствует существующие средства уголовно-правовой защиты половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Федеральный закон вступил в силу 08.02.2022.

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 18.10.2022 № 40-01/13-22-20460046)


 

 

Ответственность за уклонение от призыва на военную службу

На основании ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является не только долгом, но и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Частью 1 ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от ее прохождения предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.

Также статьями 21.5, 21.6. 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неявку по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, изменение места жительства на срок более 3 месяцев без снятия с воинского учета, несвоевременную постановку на воинский учет, уклонение от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, умышленное уничтожение военного билета либо небрежное хранение, повлекшее его утрату.

В случае совершения указанных правонарушений к виновному лицу могут быть применены штрафные санкции.

Гражданам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии выдается не военный билет, а справка.

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 18.10.2022 № 40-01/13-22-20460046)


 

 

Установлен порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов на любое рабочее место 

Правительством Российской Федерации 14.03.2022 принято постановление № 366 "Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место".

Данным постановлением установлен порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов на любое рабочее место.

Предусмотрено, что квота для приема на работу инвалидов при оформлении с ними трудовых отношений на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:
наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;
наличия трудового договора между инвалидом и организацией, ИП при заключении соглашения о трудоустройстве инвалида на рабочее место в другой организации.

Квота рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года. Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 18.10.2022 № 40-01/13-22-20460046)


 

 

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 428 внесены изменения в Правила оплаты общей площади жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный на основании пунктов 7 - 9 статьи 44-1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Теперь показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждается ежеквартально Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении субъекта Российской Федерации не по месту службы (по последнему месту службы) прокурора, а по месту, в котором располагается жилое помещение, предоставляемое в собственность.

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022)


 

 

 

Изменения в порядок рассмотрения заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат

 

Теперь дела граждан, обратившихся в текущем году за получением социальной выплаты, передаются для проверки Министерству строительства Кузбасса в срок не позднее 1 ноября текущего года.

(Постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 18.03.2022 №141 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области-Кузбасса от 15.12.2006 №255 «О Порядке обращения граждан в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат»)

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022)


 

 

 

Внесены изменений в УК РФ и статьи 150 и 151 УПК РФ

 

Так, статья 261 УК РФ изложена в новой редакции, согласно которой уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили значительный ущерб, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Часть вторая статьи признана утратившей силу.

Понятие значительного ущерба раскрыто в примечании к статье, и признается ущерб, превышающий 10 тысяч рублей, крупным ущербом – 50 тысяч рублей.

(Федеральный закон от 25.03.2022 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации")

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022)


 

 

 

Внесены изменения в КоАП РФ

 

В связи с внесенными в статью 261 УК РФ изменениями, внесены изменения и в КоАП РФ, а именно статью 8.32 кодекса.

Так, часть 4 статьи 8.32 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение привил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Совершение рассматриваемого административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

(Федеральный закон от 25.03.2022 № 62-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.3-3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022)


 

 

 

Установлены новые особенности заключение кредитными или некредитными финансовыми организациями с клиентом

 

Так, до 1 апреля 2024 года продлен запрет на заключение кредитными или некредитными финансовыми организациями с клиентом - физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором, или по его поручению и за его счет договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, за исключением договоров, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 4.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", не на организованных торгах, а также сделок по приобретению ценных бумаг, по которым размер выплат зависит от наступления или ненаступления одного или нескольких обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта 23 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", за исключением сделок, указанных в части 13 настоящей статьи.

(Федеральный закон от 25.03.2022 № 61-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022)


 

 

 

Правительство продлило срок уплаты авансового платежа по налогу на прибыль до 28 апреля

 

Правительство приняло решение продлить срок уплаты авансового платежа по налогу на прибыль с 28 марта до 28 апреля.

Речь идёт об авансовом платеже по налогу на прибыль за I квартал 2022 года. Этот платёж рассчитывается на основе результатов работы компании по итогам девяти месяцев прошлого года.

Продление срока уплаты даст возможность организациям-налогоплательщикам откорректировать сумму платежа с учётом реальных итогов работы за I квартал и тем самым не отвлекать излишние деньги из оборота.

По предварительным оценкам, общий объём ликвидности, который может таким образом сохраниться в хозяйственном обороте, превышает 320 млрд рублей.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2022 № 470 "Об изменении срока уплаты ежемесячного авансового платежа по налогу на прибыль организаций в 2022 году")

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022)


 

 

 

Утверждены Правила подготовки и принятия решения о введении (или) об отмене ответных ограничений

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2022 № 468 утверждены Правил подготовки и принятия решения о введении и (или) об отмене ответных ограничений, предусмотренных абзацем первым пункта 4 статьи 23.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Решение о введении и (или) об отмене ответных ограничений принимается распоряжением Правительства РФ, проект которого подлежит согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022


 

 

 

Уточнен перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

 

Установлено, что должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный надзор в рамках переданных полномочий Российской Федерации, уполномоченными принимать решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель (заместители руководителя) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного надзора в рамках переданных полномочий Российской Федерации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 465 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания")

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022)


 

 

 

Правительство разрешило на полгода замораживать кредитные рейтинги банков для сохранения устойчивости финансовой системы в условиях санкций

 

Показатели кредитного рейтинга банков по состоянию на 1 февраля 2022 года будут зафиксированы и останутся неизменными до 1 июля 2022 года.

Речь идёт о рейтингах, присваиваемых специализированными российскими агентствами.

Заморозка кредитных рейтингов позволит ведущим банкам по-прежнему размещать у себя средства федерального бюджета для сохранения их доходности, привлекать средства компенсационного фонда участников долевого строительства. Кроме того, банки, как и прежде, смогут выдавать независимые гарантии бизнесу.

Решение поможет снизить негативный эффект от санкций недружественных государств для ведущих российских банков и сохранить устойчивость финансовой системы.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 446 "О внесении изменений в некоторые акта Правительства Российской Федерации")

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022)


 

 

 

Правительство предпринимает меры для борьбы с дефицитом лекарств

 

Правительство уточнило особый порядок госрегулирования предельных отпускных цен производителей на препараты из списка ЖНВЛП в случае их дефицита в связи с ценообразованием. Существенно сокращены сроки выполнения процедур для перерегистрации предельной отпускной цены на препарат.

До минус 10% снижено пороговое значение индекса отклонения поступления лекарств в гражданский оборот, которое свидетельствует о дефиците. На наличие дефектуры теперь указывает также снижение индекса обеспечения потребности в лекарстве менее чем на минус 5%. При расчете предельной отпускной цены разрешено использовать средний курс валюты страны производителя к рублю за месяц.

(Постановление Правительства РФ от 23 марта 2022 г. № 444 "О внесении изменений в особенности государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов")

 

Предоставлено для публикации
Химкинской городской прокуратурой
(обр. от 10.06.2022 № 40-01-2022)


 

 

 

Городская прокуратура разъясняет, что в условиях неблагоприятных внешнеполитических и экономических факторов, связанных с недружественными действиями ряда государств в отношении российских граждан, предприятий и организаций, а также обеспечения законности при реализации принимаемых органами государственной власти Российской Федерации мер по преодолению последствий указанных действий, внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

Так, рядом законов Правительству Российской Федерации предоставлены полномочия по установлению размера социальной доплаты к пенсии, превышающего установленный законом размер социальной доплаты к пенсии, принятию решений о дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в течение календарного года с учетом того, что коэффициент дополнительной индексации указанных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.

Кроме того, внесенными в законодательство изменениями предусмотрено, что плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся в период по 31 декабря 2022 года.

Плановые проверки в отношении имеющих государственную аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, не проводятся в период по 31 декабря 2024 года.

 

 

Помощник городского прокурора
А.А. Шпарийчук

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 05.04.2022 № 40-07-2022


 

  

 

Федеральный закон от 30.12.2021 № 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

 

Федеральным законом устанавливаются особенности оказания медицинской помощи детям.

Согласно Федеральному закону лечащий врач в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Федеральным законом также устанавливается, что при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке. Лекарственные препараты могут включаться в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации при условии регистрации таких препаратов на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Перечень заболеваний (состояний), при которых возможен такой подход, будет также установлен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом пациенты, страдающие отдельными тяжёлыми заболеваниями (состояниями), при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях (состояниях).

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Федеральный закон от 30.12.2021 № 491-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и статью 24 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

 

Федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2018 г. № 20-П, в котором указывается на необходимость изменения правового регулирования порядка и условий помещения лиц, которые содержатся под стражей и у которых на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы выявлены психические расстройства, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

В Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» вносятся изменения, устанавливающие основания, порядок и сроки госпитализации страдающего психическим расстройством лица, содержащегося под стражей, в медицинскую организацию, порядок его освидетельствования, процедуру и сроки информирования органа предварительного расследования или суда о результатах освидетельствования, в том числе о возможности проведения с указанным лицом процессуальных действий, о его способности лично осуществлять свои права в судебном заседании, для решения вопроса о необходимости дальнейшего пребывания такого лица в медицинской организации.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Федеральный закон от 30.12.2021 № 493-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"

 

Согласно Федеральному закону в отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешённых или вспомогательных видов разрешённого использования.

Предусматривается, что основной или условно разрешённый вид использования считается выбранным правообладателем земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешённого использования в Единый государственный реестр недвижимости. При этом устанавливается, что внесение в указанный реестр сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Федеральным законом также предусматривается, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о виде разрешённого использования земельного участка выбранным считается вид разрешённого использования, указанный в правоустанавливающем и (или) правоудостоверяющем документе на данный земельный участок, выданном до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Федеральный закон от 30.12.2021 № 494-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка организации и проведения технического осмотра транспортных средств.

Федеральным законом устанавливается, что легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, по общему правилу не подлежат техническому осмотру.

Проведение технического осмотра указанных транспортных средств и оформление диагностических карт обязательны в отдельных случаях, предусмотренных Федеральным законом.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Федеральный закон от 30.12.2021 № 499-ФЗ "О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации"

 

Федеральный закон направлен на совершенствование механизма привлечения к уголовной ответственности лиц, не уплативших без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей.

Также устанавливается, что лицо, в полном объёме погасившее задолженность по алиментам, освобождается от уголовной ответственности.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Федеральный закон от 30.12.2021 № 500-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

 

Федеральным законом устанавливаются порядок и основания продления срока нахождения лиц, которым в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (далее – медицинская организация), в том числе вводятся ограничительные требования к режиму их содержания.

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся уточнения относительно специального полномочия суда принимать решения о временном помещении подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, в медицинскую организацию и о продлении срока временного пребывания в ней подозреваемого, обвиняемого.

Кроме того, предусматривается механизм информирования медицинской организацией органов предварительного расследования об улучшении состояния находящегося в ней лица в целях разрешения судом вопроса о прекращении его пребывания в медицинской организации.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Федеральный закон от 30.12.2021 № 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

 

В соответствии с Федеральным законом Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется положениями, устанавливающими порядок производства допроса, очной ставки и опознания путём использования систем видео-конференц-связи государственных органов, осуществляющих предварительное расследование (далее – ВКС).

В частности, следователь и дознаватель наделяются правом давать соответствующему должностному лицу по месту нахождения лица, участие которого в одном из указанных следственных действий признано необходимым, обязательное для исполнения письменное поручение об организации такого следственного действия путём использования ВКС. При этом применение ВКС будет возможно лишь при наличии технической возможности.

Федеральным законом Кодекс дополняется статьёй 1891, в соответствии с которой следственное действие путём использования ВКС должно осуществляться с соблюдением общих требований производства расследования по уголовному делу и с учётом особенных правил, предусмотренных этой статьёй, в том числе в части, касающейся порядка удостоверения личности лица, участвующего в следственном действии, составления протокола следственного действия, обязательного применения видеозаписи, обеспечения процессуальных прав участников следственного действия и соблюдения охраняемой законом тайны.

Реализация положений Федерального закона позволит обеспечить соблюдение установленных Кодексом сроков расследования уголовных дел, что является особенно актуальным в условиях пандемии, а также сократить расходы, связанные с совершением процессуальных действий.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.12.2021 № 2284 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам продления действия разрешений и иных особенностей в отношении разрешительной деятельности в 2022 году»

 

Речь идёт о социально значимых отраслях, в том числе медицине, фармацевтике, а также сфере образования, транспорта, экологии и строительства. Принятое решение позволит автоматически продлить действие более 10 тыс. лицензий и разрешений.

Постановление также предусматривает право органов власти при необходимости использовать дистанционные средства контроля при получении, переоформлении, продлении разрешений.

Инструмент поддержки «лицензии автоматом» на фоне ситуации с распространением коронавируса хорошо зарекомендовал себя в последние два года. Он позволил сократить издержки бизнеса и организаций, связанные с прохождением разрешительных процедур, минимизировать число контактов с представителями органов власти.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

 

Утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

В новой программе учтены особенности работы системы здравоохранения в условиях распространения коронавирусной инфекции, чтобы даже при повышенной нагрузке, которая сейчас ложится на больницы и поликлиники, пациенты были обеспечены необходимым лечением.

Кроме того, предусмотрено финансирование затрат медицинских организаций на проведение углублённой диспансеризации. С 1 июля 2021 года на такое обследование приглашают граждан, переболевших коронавирусом. Оно помогает выявить возможные осложнения, получить рекомендации врачей и вовремя начать лечение.

Кроме того, программа дополнена перечнем высокотехнологичной медицинской помощи с использованием дорогостоящих методов лечения, в том числе при сердечно-сосудистой хирургии.

Также в программу добавлены дополнительные виды высокотехнологичной медицинской помощи для лечения пациентов с инсультом. В целом, как и прежде, граждане продолжат получать бесплатную помощь по полису обязательного медицинского страхования, в том числе высокотехнологичную и специализированную.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 10 декабря 2021 года № 3525-р

 

С 2022 года перечень продуктов лечебного питания для детей-инвалидов расширится на восемь позиций. Всего в обновлённом перечне – 94 наименования. В частности, в него добавилось лечебное питание для детей с фенилкетонурией, муковисцидозом, нарушением обмена жирных кислот.

Продукты лечебного питания необходимы детям с орфанными (редкими) заболеваниями. В основном это специализированные жидкие и сухие смеси. Они закупаются за счёт средств федерального бюджета, а затем выдаются бесплатно по рецепту лечащего врача. Их перечень каждый год формирует специальная комиссия Минздрава при участии главного внештатного специалиста по медицинской генетике. Затем документ утверждает Правительство.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Распоряжение от 14 декабря 2021 года № 3581-р

 

Создание условий для реализации профессионального, трудового и предпринимательского потенциала молодых людей – такова главная цель долгосрочной программы содействия занятости молодёжи до 2030 года. В рамках программы планируется разработать дополнительные механизмы содействия занятости молодёжи, сделать так, чтобы современное образование больше отвечало требованиям работодателей, создать условия, которые позволят студентам совмещать обучение с трудовой или предпринимательской деятельностью.

Для решения этих задач программой предусмотрены 32 мероприятия. В их числе – предоставление субсидий работодателям за трудоустройство молодых людей, которым часто бывает сложно найти работу, например инвалидов, совершенствование порядка формирования и распределения контрольных цифр приёма в колледжи и вузы, чтобы максимально приблизить их к потребностям рынка труда.

Распоряжение от 23 декабря 2021 года №3778-р

Правительством РФ расширен перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов ещё на 12 наименований. Расходы на покупку товаров из этого перечня можно компенсировать за счёт средств материнского капитала.

Среди новых позиций – развивающие и обучающие технические средства реабилитации для детей с нарушением слуха и зрения. Это брайлевские картинки и колодки, тактильные книги и дорожки, наушники с усилением звука и усилители звука для наушников, портативный компьютер с вводом/выводом шрифтом Брайля и синтезатором речи.

В перечень также добавлены трёх- и четырёхколесные велосипеды с ручным приводом, велотренажёры, электроприставка для инвалидной коляски, инсулиновая помпа, парта с меняющимся углом наклона столешницы.

Чтобы компенсировать расходы на покупку таких товаров, нужно подать заявление в Пенсионный фонд. Сделать это можно напрямую, обратившись в территориальное отделение фонда, или через МФЦ.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.12.2021 №52-П «По делу о проверке конституционности пункта 11 статьи 151 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с запросом1-го Восточного окружного военного суда»

 

Трудности, связанные с прохождением военной службы, в полной мере разделяют вместе с военнослужащим и члены его семьи. Поэтому им гарантируется социальная защита, в том числе право на обеспечение жильем, после смерти военнослужащего. При этом пункт 11 статьи 151 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из состава семьи военнослужащего на дату его гибели (смерти).

Между тем действующее законодательство защищает интересы детей, родившихся и после смерти родителя. Их права защищены при наследовании, получении социальных выплат и т.д. От числа членов семьи военнослужащего напрямую зависит реализация права всей семьи на жилищное обеспечение и проживание в надлежащих условиях. Очевидно, что оспоренная норма допускает нарушение прав не только детей, родившихся после смерти отца, но и права всей семьи, поскольку она оказывается в худшем положении по сравнению с семьями,  дети в которых рождены до смерти военнослужащего. Норма в оспариваемом аспекте не соответствует Конституции РФ.

В правовое регулирование должны быть внесены изменения, гарантирующие детям, родившимся после смерти отцов - военнослужащих, право на жилищное обеспечение. До решения федеральным законодателем данного вопроса правоприменителям следует включать таких детей в состав членов семьи военнослужащего, имеющих право на жилье.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.2021 № 53-П «По делу о проверке конституционности статей 416 и 417 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ф.Б. Исхакова»

 

Исправление судебных ошибок относится к праву на судебную защиту, гарантированному Конституцией. Порядок, при котором основанием для принятия судом решения о пересмотре дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам является именно заключение прокурора, применительно к стандартным ситуациям согласуется с положениями Конституции. Между тем не исключены случаи, когда прокурор не видит достаточных оснований для пересмотра дела, а  суд отменяет его постановления, поскольку не считает веские доказательства ошибочности приговора опровергнутыми. Этот процесс, затянутый во времени и повторяющийся неоднократно,  мешает состояться правосудию.

При этом суд на основе имеющихся материалов может сам прийти к выводу о наличии обстоятельств, повлекших фундаментальную ошибку в приговоре. Это могут быть, в частности, предусмотренные действующим законом «вновь открывшиеся обстоятельства», которые, в том числе в связи с истечением значительного времени, уже не могут быть процессуально зафиксированы в приговоре суда или постановлении о прекращении дела по не реабилитирующим основаниям. Тем не менее, сведения, ставящие под сомнение, например, достоверность выводов экспертизы или свидетельских показаний, на которых приговор основан, могут быть зафиксированы и в других процессуальных актах.

При совокупности таких условий суд, давая оценку постановлению прокурора о прекращении производства ввиду новых обстоятельств, должен иметь право признать их наличие, отменить спорный приговор и направить уголовное дело на новое судебное разбирательство либо прекратить его своим решением. При этом такое правомочие суда не должно применяться для пересмотра уголовного дела с ухудшением положения осужденного.

Решения по делу Ф. Исхакова подлежат пересмотру.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.2021 № 54-П «По делу о проверке конституционности пункта 9 части первой статьи 271 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»в связи с жалобой гражданки  А.Н. Меджидовой»

 

Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» были предусмотрены меры социальной защиты и возмещения вреда членам семей граждан, подвергшихся воздействию радиации, и в том числе последующему поколению их детей. С 1992 года закон неоднократно менялся, однако детей первого и последующих поколений «чернобыльцев» неизменно относили к категории лиц, имеющих право на меры соцзащиты. В 2005 году при реформировании системы соцзащиты и переходе от предоставления натуральных льгот к денежным выплатам эти критерии также остались прежними, но практика стала меняться.

Некоторое время всем внукам «чернобыльцев» устанавливали соответствующие выплаты. Термин «дети последующих поколений» трактовался буквально, а термин «родители» – расширительно, включая родственников по прямой восходящей линии, в частности, дедушек и бабушек. Однако впоследствии при назначении выплат второму поколению детей «чернобыльцев» Пенсионный фонд РФ стал принимать во внимание наличие у одного из родителей удостоверения, подтверждающего факт его облучения. Судебная практика следовала тому же принципу. Эта дифференциация разделила в правах внуков «чернобыльцев». Таким образом, проявился дефект нормы, нарушающей принцип равенства, что не соответствует Конституции РФ.

Законодателю надлежит в течение одного года устранить эту неопределенность. Последующие решения, направленные на адаптацию системы соцзащиты «чернобыльцев» и их потомков к изменению параметров радиационного воздействия, в том числе снижению интенсивности облучения, обусловленного как естественными процессами, так и принятыми мерами, должны приниматься на основе оценки динамики рисков, с использованием данных Национального радиационно-эпидемиологического регистра.

До внесения в правовое регулирование соответствующих изменений ежемесячная денежная выплата внукам инвалидов-чернобыльцев подлежит назначению при подтверждении факта облучения одного из родителей. Впоследствии вопрос о назначении такой выплаты будет решаться на основании нового правового регулирования с учетом даты первичного обращения за этой выплатой.  Дело заявительницы подлежит пересмотру после приведения оспоренных положений закона в соответствие с Конституцией РФ.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 № 55-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.С. Малковой»

 

Действующее законодательство не определяет правовой статус коттеджных поселков и правовой режим имущества общего пользования в них. Это имущество, как правило, принадлежит определенному лицу. Факт приобретения права собственности на земельный участок, расположенный в коттеджном поселке, не влечет за собой возникновение у собственника доли в имуществе общего пользования, как это происходит в многоквартирных домах. Однако это имущество используется в интересах всех собственников. Они стремятся к максимально комфортным условиям проживания, а значит, нуждаются в поддержании его в надлежащем состоянии, поэтому возложение на них обязанности по несению соответствующих расходов не может рассматриваться как не согласующееся с Конституцией.

Распределение расходов на содержание имущества общего пользования должно происходить с соблюдением баланса интересов собственника этого имущества, понесшего траты на его создание (как правило, застройщика поселка), и собственников отдельных участков и домов. Это предполагает совместное участие в принятии решений об управлении и содержании указанного имущества. В большинстве случаев решения об управлении и содержании имущества общего пользования принимает ОСС, которое проводится на начальных стадиях застройки, когда большая часть участков еще не продана, и потому не исключена вероятность злоупотреблений.

Между тем, если собственнику земельного участка не была предоставлена возможность участвовать в принятии решений об управлении и содержании имущества общего пользования, и этим полностью занимается УК, с которой у данного собственника не заключен договор, то справедливость баланса интересов ставится под сомнение. В подобных ситуациях суды, применяя оспариваемые нормы по аналогии, не оценивают ни виды и объем услуг УК, ни размер взыскиваемой за них платы с точки зрения их необходимости и адекватности рыночной стоимости, что не согласуется с Конституцией РФ.

Законодателю надлежит внести в кратчайшие сроки изменения в действующее правовое регулирование и определить статус коттеджных поселков, состав и режим имущества общего пользования в них, а также урегулировать отношения по его управлению и содержанию. Дело заявительницы подлежит пересмотру.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2021 года № 43 «О применении судами норм главы 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора»

 

Подчеркнуто, что возобновление судом производства по заключению прокурора может осуществляться после вступления в законную силу судебных решений, о пересмотре которых ставится вопрос, независимо от того, были ли они предметом рассмотрения в судах апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.

Разъяснено, какие обстоятельства являются новыми или вновь открывшимися для целей возобновления производства по уголовному делу. Так, например, в качестве новых обстоятельств пленум называет обстоятельства, которые исключают преступность и наказуемость деяния, а также обстоятельства, подтверждающие наступление новых общественно опасных последствий от преступления.

Не являются новыми обстоятельствами внесенные в УК РФ изменения, декриминализующие совершенное деяние или иным образом улучшающие правовое положение лица, его совершившего.

Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу рассматривает суд, вынесший судебное решение, о пересмотре которого ставится вопрос в таком заключении.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 45 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

 

Новое постановление разъясняет аспекты наказания работодателей по ст. 5.27 КоАП «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Эта статья предусматривает штрафы для ИП-работодателей до 40 000 руб., а для юрлиц — вплоть до 200 000 руб.

ВС подчеркивает, что ответственность за нарушение трудового законодательства могут нести не только сами работодатели, но и их должностные лица, а также иные работники, уполномоченные на привлечение к трудовой деятельности других людей.

Увольнение должностного лица или уполномоченного работника не мешает привлечению их к ответственности, равно как и прекращение деятельности ИП.

По ч. 2 ст. 5.27 КоАП наказывают при повторном нарушении. Например, при отказе выдать документы или их копии сначала одному работнику, а потом другому.

При этом если руководителя организации привлекли к ответственности на одном месте работы, а потом он устроился на другое и продолжил нарушать там, — его все равно накажут за повторное нарушение. Но суд должен проверить, как давно было первое привлечение: по правилам ст. 4.6 КоАП лицо считается подвергнутым админответственности в течение года.

Ч. 4 ст. 5.27 КоАП устанавливает ответственность за неоформление или ненадлежащее оформление трудовых отношений.

По этой норме привлекут не только за работников без договора, но и за включение в договор «условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников».

Пленум разъясняет и правила привлечения к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП за невыплату зарплаты. Датой перечисления денег считается день передачи в банк платежного поручения о переводе, если средства есть в нужном количестве на счете работодателя. Дата фактического поступления денег на счет работника значения не имеет.

Несвоевременная выплата зарплаты — это не длящееся нарушение. Срок давности начинает идти со следующего дня после дня выплаты зарплаты. Каждая задержка или невыплата — это отдельное правонарушение, вне зависимости от числа работников.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»

 

Новые разъяснения Пленума позволят лучше подготовиться к арбитражному процессу в первой инстанции. Верховный суд указал как правильно определять подсудность спора и объяснил, в какой момент можно заявлять дополнительные требования к иску. Юристам разрешили не представлять суду заверенную копию диплома, а от нормы, что их помощники без образования пользуются теми же процессуальными правами, решили отказаться.

Пленум предусматривает право арбитражного суда привлекать в дело о банкротстве прокурора, если решается вопрос о жилищных правах должника или его несовершеннолетних детей.

Суд вправе не рассматривать ходатайство, заявленное повторно тем же лицом и по тем же основаниям, напоминает Пленум. Неоднократное немотивированное заявление одного и того же ходатайства при рассмотрении дела может стать основанием для удаления из зала суда или судебного штрафа.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.03.2022 № 40-02-2022


 

 

 

О противодействии экстремистской деятельности

 

Федеральным законом от 01.07.2021 № 280-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Установлено, что в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала).

Также к экстремистским материалам теперь отнесены, в том числе, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 03.12.2021 № 40-01


 

 

 

О некоторых вопросах получения компенсации за долгое следствие

 

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. № 23 детализированы положения, касающееся правил назначения компенсаций за волокиту в ходе судопроизводства, а также при неисполнении судебных решений. Данная компенсация положена, в том числе и обвиняемому в том случае, если волокиту допустил суд.

В случаях, если дело движется слишком медленно, гражданин имеет право подать заявление об ускорении, то есть официально попросить судей или правоохранителей поторопиться.

Право требовать компенсацию наступает, когда продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения.

Помимо этого, при назначении компенсации необходимо учитывать и время, прошедшее с момента подачи заявления до момента возбуждения уголовного дела.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 03.12.2021 № 40-01


 

 

 

Каков порядок принесения апелляционной жалобы потерпевшего на судебное решение, вынесенное в порядке уголовного судопроизводства?

 

Согласно ст. 389.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба потерпевшего приносится через суд, вынесший обжалуемое судебное решение. Апелляционная жалоба должна быть адресована в вышестоящую инстанцию, но подается:

- на судебное решение мирового судьи – в районный суд;

- на судебное решение районного суда – в судебную коллегию по уголовным делам областного суда;

- на судебное решение областного суда – в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции;

- на постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации – в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 03.12.2021 № 40-01


 

 

 

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве

 

Статья 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за посредничество во взяточничестве. Согласно диспозиции части 1 данной статьи, объективную сторону состава преступления составляют действия, выразившиеся в непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. К квалифицированным составам данного преступления относятся: посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения; посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в крупном размере; посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере; обещание или предложение посредничества во взяточничестве.

Согласно примечанию к данной статье, лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Значительный, крупный, особо крупный размер взятки установлены примечанием к статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации и составляют, соответственно, сумму денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, в случае с особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.

Таким образом, уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве наступает, когда сумма взятки превышает сумму в двадцать пять тысяч рублей.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» четко регламентирует вопросы правоприменения дел указанной категории.

Так, согласно части 13.2 Постановления посредничеством во взяточничестве признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

В случае, когда лицо, обещавшее либо предложившее посредничество во взяточничестве, заведомо не намеревалось передавать ценности должностному лицу либо посреднику и, получив указанные ценности, обратило их в свою пользу, содеянное следует квалифицировать как мошенничество без совокупности с преступлением, предусмотренным частью 5 статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 13.3 Постановления лицо, оказавшее посреднические услуги при передаче взятки на сумму, не превышающую двадцати пяти тысяч рублей, не может нести ответственности как соучастник в получении и даче взятки, мелком взяточничестве со ссылкой на статью 33 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 13.4 Постановления указаны отличия посредничества во взяточничестве в виде непосредственной передачи взятки по поручению взяткодателя от дачи взятки должностному лицу за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого взяткодателем физического либо юридического лица. В этом случае судам следует исходить из того, что посредник передает взятку, действуя от имени и за счет имущества взяткодателя. В отличие от посредника взяткодатель, передающий взятку за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого им лица, использует в качестве взятки принадлежащее ему или незаконно приобретенное им имущество.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 03.12.2021 № 40-01


 

 

 

Уголовная ответственность за распространение материалов порнографического характера

 

В действующем законодательстве сформулированы нормы об уголовной ответственности за незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации). 

Главный признак порнографии заключается в том, что порнографическая продукция не имеет художественной и научной ценности, в отличие от произведений искусства, изображающих эстетическую красоту человеческого тела.

Порнографическими материалами могут быть кино- и видеофильмы, печатные издания, изображения, фотографии, т.е. живописные, графические, литературные, музыкальные и иные произведения, основным содержанием которых является изображение анатомических или физиологических потребностей сексуальных отношений. Порнографическими предметами могут быть статуэтки, макеты половых органов и т.п.

Уголовная ответственность за незаконное распространение порнографических материалов или предметов предусмотрена ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распространение – это доведение в нарушение установленных правил или без соответствующего разрешения до сведения других лиц порнографических материалов или предметов. Незаконная торговля, т.е. реализация порнографических материалов и предметов иным лицам за определенную плату лицом, не имеющим лицензии, в запрещенных местах, в нарушение порядка торговли, в том числе продажа несовершеннолетним и т.п., также расценивается как незаконное распространение.

Ответственность за такое деяние определена в виде лишения свободы лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 03.12.2021 № 40-01

 


 

 

 

С 30 ноября у работников-инвалидов, работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми больше гарантий

 

Работники, которые ухаживают за родственниками с I группой инвалидности, получили право на двухнедельный отпуск за свой счет.

Расширили перечень работников, которых нельзя без их согласия направлять в командировки, привлекать к ночной и сверхурочной работе, работе в выходные и праздники. В перечень включили:

- сотрудников, воспитывающих без супруга (супруги) детей до 14 лет;

- сотрудников, воспитывающих детей до 14 лет, если другой родитель вахтовик;

- опекунов детей до 14 лет;

- родителей 3 и более детей до 18 лет, младшему из которых меньше 14.

Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и только, если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 03.12.2021 № 40-01


 

 

 

 

С 1 сентября 2022 года предлагается не допускать к управлению легковыми такси и общественным транспортом лиц, имеющих судимость за отдельные виды преступлений

 

Так, законопроект предусматривает ограничение на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость, за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с УК РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.

Законопроектом также установлена обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 марта 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, и закреплена обязанность работодателя отстранить работника, не выполнившего данное требование, от осуществления трудовых функций.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 03.12.2021 № 40-01


 

 

 

В связи с распространением COVID-19 претерпели изменения приоритеты и цели государственной политики в сфере содействия занятости населения

 

Установлено, что целями госпрограммы Российской Федерации "Содействие занятости населения" являются: не превышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента; создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Постановлением также определены задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере содействия занятости населения, способы их эффективного решения, а также задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития приоритетных территорий.

Кроме того, признаны утратившими силу положения программы об участии субъектов Российской Федерации в ее реализации и приложения к ним. Отдельные акты Правительства по вопросам занятости также утратили силу.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 03.12.2021 № 40-01


 

 

 

Федеральным законодательством ужесточена ответственность для лиц, допустивших управление механическим транспортным средством, находящихся в состоянии опьянения, имеющих судимость за совершение в состоянии опьянения преступления

 

Химкинская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ, внесены изменения в ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), в частности, ужесточена ответственность для лиц, допустивших управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, находящихся в состоянии опьянения, имеющих судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч. 2, ч. 4 или ч. 6 ст. 264 УК РФ либо ст. 264.1 УК РФ.

Так Химкинской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное постановление в отношении жителя Краснодарского края, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ.

Органами предварительного дознания и судом установлено, что указанный гражданин, совершил управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Приговором Химкинского городского суда Московской области от 12.11.2021 последний осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 03.12.2021 № 40-01


 

 

 

Внесены изменения в порядок приема детей в школы

 

Приказом Министерства просвещения РФ от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего и среднего общего образования» внесены изменения в правила приема детей в школы.

Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель общеобразовательной организации вправе разрешить прием детей в общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.09.2021 № 40-01-2021


 

 

 

До 1 марта 2022 года продлен упрощенный порядок признания лица инвалидом, установленный в связи с распространением COVID-19

               

Правительство продлило сроки действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания до 1 марта 2022 года.

Упрощенный порядок предусматривает, в частности, заочное проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ); продление ранее установленных групп инвалидности.


Опубликовано в соответствии с обращением

Химкинской городской прокуратуры
от 30.09.2021 № 40-01-2021


 

 

 

Гражданам, которые постоянно проживают в России на 31.08.2021 и являются получателями пенсий, назначена единовременная выплата в размере 10 000 рублей

 

В целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, получающих пенсию, установлено:

  • произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 г. получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей;
  • единовременная денежная выплата осуществляется в сентябре 2021 г. органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты;
  • единовременная денежная выплата и оплата услуг по доставке единовременной денежной выплаты осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 30.09.2021 № 40-01-2021


 

Для прекращения исчисления транспортного налога в связи с утилизацией ТС по волеизъявлению его собственника, необходимы свидетельство (акт) об утилизации, выданное лицом, выполнившим данные действия

 

В отношении транспортного средства, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца его гибели или уничтожения на основании заявления налогоплательщика.

С целью прекращения начисления налога владельцу транспортного средства необходимо обратиться в налоговый орган, которым осуществляется начисление налога с заявлением. При рассмотрении заявления налоговый орган должен выявить документированные сведения, подтверждающие факт прекращения существования транспортного средства.

Согласно пункту 71 Правил госрегистрации транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764, снятие с учета транспортного средства после утилизации осуществляется при предъявлении с заявлением заинтересованного лица свидетельства (акта) об утилизации.

Налоговыми органами в качестве основания для прекращения исчисления налога принимается свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения транспортного средства, выданное лицом, выполнившим данные действия.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.07.2021 № 40-01-2021


 

 

Условия и порядок выплаты ежемесячных пособий беременным женщинам и детям от 8 до 17 лет из малообеспеченных семей

 

Назначение и выплату пособий осуществляет Пенсионный фонд России.

Обратиться за пособием могут:

- женщины, вставшие на учет в период беременности до 12 недель,

- одинокие родители - те, кто является единственным родителем (т.е. второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении) или родители ребенка в разводе и судом назначены алименты.

Кроме того, право на ежемесячную выплату имеют опекуны и попечители, если ребенок остался без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с их смертью, признанием их безвестно отсутствующими, объявлением их умершими.

Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости: пособия смогут получать беременные женщины или одинокие родители, если среднедушевой доход в семье меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты (в том числе с учетом владения недвижимостью, земельными участками, автотранспортными средствами).

При назначении пособий используется также «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Выплата при отсутствии заработка на протяжении всего года назначается, если в рассматриваемом году у родителя были объективные причины для отсутствия доходов как минимум на протяжении 10 месяцев из этого периода. Если заработок был - даже кратковременный, то правило нулевого дохода не применяется.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.07.2021 № 40-01-2021


 

 

Налоговая декларация не представляется при продаже недвижимого имущества на сумму до 1 млн рублей, и иного имущества (транспорта, гаражей и т.д.) - до 250 тыс. рублей

 

Гражданам больше не нужно сдавать налоговую декларацию, если их доход от продажи недвижимого имущества не превышает 1 млн рублей.

Указанные суммы соответствуют размерам имущественных налоговых вычетов по НДФЛ. При этом если доходы от продажи объектов превышают размер вычетов, обязанность по предоставлению в инспекцию декларации по форме 3-НДФЛ сохраняется.

Соответствующие изменения предусмотрены Федеральным законом от 02.07.2021 № 305-ФЗ.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.07.2021 № 40-01-2021


 

 

 

Уточнен порядок въезда на территорию РФ в связи с угрозой распространения коронавируса

 

Граждане государств - членов ЕАЭС и Республики Таджикистан с 10 07.2021, граждане Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Республики Узбекистан, Туркменистана - с 01.09.2021 при пересечении Государственной границы Российской Федерации будут подтверждать наличие отрицательного результата лабораторного исследования материала, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) с использованием мобильного приложения «Путешествую без COVID-19».

Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации, при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на портале госуслуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации».

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.07.2021 № 40-01-2021


 

 

Продлена программа льготной ипотеки до 1 июля 2022 года, а семейная ипотека теперь будет доступна семьям с одним ребенком

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1060, продлевается программа ипотечных кредитов по льготным ставкам.

При этом в отношении кредитных договоров, заключенных начиная с 02.07.2021 (включительно), предусматривается процентная ставка в размере 7% годовых, и предельная сумма кредита - 3 млн рублей.

Семейная ипотека по ставке 6% будет также предоставляться семьям с одним ребенком, если он родился после 01.01.2018.

Максимальная сумма кредита по семейной ипотеке в Московской области составит 12 млн рублей.

Портал «ДОМ.РФ» будет информировать граждан об осуществляемых мероприятиях, в том числе путем оказания помощи при обращении в консультационный центр общества, проведения информационных кампаний в субъектах Российской Федерации, предоставления информации операторам порталов госуслуг для осуществления персонифицированной рассылки уведомлений по электронной почте гражданам, выразившим согласие на получение подобной рассылки, в виде писем в личные кабинеты на порталах государственных услуг.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.07.2021 № 40-01-2021


 

 

 

Единовременная выплата в размере 10 000 рублей будет выплачена на ребенка возрасте от 6 до 18 лет, а также инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 396 выплаты будут производиться в августе - декабре 2021 года следующим категориям граждан:

- одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 01.09.2021);

- инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство Российской Федерации и обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей).

Получатели единовременной выплаты вправе обратиться в Пенсионный Фонд Российской Федерации  за ее назначением до 01.01.2021.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.07.2021 № 40-01-2021


 

 

 

 

 

 

Расширены возможности портала госуслуг при проведении общих собраний собственников помещений в заочной форме

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021№ 1057 закреплено, что портал госуслуг обеспечивает возможность при проведении общих собраний собственников помещений в заочной форме с использованием ГИС ЖКХ размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, хранения протоколов общих собраний собственников помещений, голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников.

Кроме того, предусмотрено, что заявления и документы, подаваемые заявителем в электронной форме с использованием портала, могут быть подписаны не только простой электронной подписью, но и усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 16.07.2021 № 40-01-2021


 

 

 

Что такое социальная выплата для молодых семей?

 

Это единовременная безвозмездная помощь, направленная на улучшение условий проживания граждан. На нее могут рассчитывать молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов не более 35 лет.

Как помогают молодым семьям?

В программе «Молодая семья» могут участвовать молодые семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше учетной нормы.

Наличие детей не обязательно. Господдержку может получить также и одинокий родитель до 35 лет, воспитывающий одного или нескольких детей.

Для банка-партнера обязательным условием является платежеспособность заемщиков, поэтому требуется наличие стабильного ежемесячного дохода.

Размер социальной выплаты составляет 30–35% стоимости жилья:

  • 30 % расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей;
  • 35 % — для семей с детьми, а также для неполных семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Что такое расчетная стоимость?

Расчетная стоимость = расчетная площадь х норматив стоимости кв. м.

Расчетная площадь — 42 кв. м для семьи из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) или по 18 кв. м на одного человека для семьи из трех или более человек (например, семья с ребенком или семья из одного родителя и двух или более детей).

Норматив стоимости квадратного метра устанавливает регион. Если жилье стоит дороже, разницу нужно доплачивать самим.

На что можно потратить выплату?

На покупку дома, квартиры в новостройке, строительство собственного жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки.

Какие документы нужны?

В каждом случае из списка выше список документов определяется отдельно. Вот основные:

  • паспорт;
  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о рождении;
  • справка о доходах;
  • документы на жилплощадь, требующую улучшения;
  • выписка из домовой книги о составе семьи.

Необходимо подготовить документы и обратиться в жилищную комиссию, которая располагается в районной администрации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2020 № 1747 все необходимые документы можно будет подать дистанционно — через Госуслуги. На документах должна стоять простая электронная подпись одного из членов семьи.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Что нужно знать про листок временной нетрудоспособности

 

В соответствии со ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу проводится экспертиза временной нетрудоспособности.

Экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

По результатам проведенной экспертизы в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность ему выдается листок нетрудоспособности.

С 14.12.2020 вступает в силу новый Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, в том числе их формирования в форме электронного документа, утвержденный Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н.

Порядком установлено, что листок временной нетрудоспособности выдается в форме документа на бумажном носителе или с письменного согласия пациента формируется в форме электронного документа. Лечащий врач единолично выдает листок временной нетрудоспособности на срок до 15 календарных дней включительно, фельдшер либо зубной врач – до 10.

При сроках, превышающих установленные, продление временной нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией и только после осмотра гражданина.

Следует отметит, что лист временной нетрудоспособности выдается также осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду; лицам у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору; иностранным гражданам, имеющим право на пособие вследствие несчастного случая на производстве.

В случае необходимости подтверждения временной нетрудоспособности и наличия уважительных причин неявки в центр занятости лицам, признанным безработными и состоящими на учете, документ выдается в бумажном варианте.

В случае, если на момент начала временной нетрудоспособности гражданин занят у нескольких работодателей, выдается несколько листков временной нетрудоспособности на бумажном носителе по каждому месту работы либо формируется один листок временной нетрудоспособности в электронной форме для представления его номера по каждому месту работы.

Листок временной нетрудоспособности не выдается:

  • при отсутствии признаков временной нетрудоспособности;
  • при прохождении медицинского обследования по направлению военных комиссариатов;
  • лицам, находящимся под стражей или административным арестом;
  • проходящим медицинские осмотры и диспансеризацию.

Листок временной нетрудоспособности не выдается также обучающимся в профессиональных образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (выдается справка или выписка из медицинской карты пациента).

Листок временной нетрудоспособности выдается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (то есть в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы по экспертизе временной нетрудоспособности.

Обратите внимание, что при выдаче листка в бумажном варианте требуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

Формирование электронного документа потребует и наличия страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выдача листка при лечении в условиях стационара осуществляется в день выписки из организации за весть период лечения.

Порядком допускается оформление листка нетрудоспособности на бумажном носителе, являющегося продолжением листка, оформленного в электронном виде, и наоборот.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Уголовная ответственность за создание фирм однодневок

 

Статьей 173.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.

Уголовная ответственность за указанные деяния введена Федеральным законом от 07.12.2011 № 419-ФЗ. В частях 1 и 2 статьи 173.2 УК РФ закреплены два самостоятельных состава преступления.

Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 173 УК РФ. Преступление признается оконченным с момента получения названных документов лицами, которые в последующем будут использовать их для образования юридического лица. Указанное преступление совершается с прямым умыслом, направленно на реализацию специальной цели - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде   штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на  срок до трёх лет.

Частью 2 статьи 173.2 УК РФ закреплена уголовная ответственность за действия направленные на образование юридического лица. К ним законодатель отнес приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

К уголовной ответственности по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ привлекается лицо, имеющее намерение образовать юридическое лицо, используя чужие документы. Уголовная ответственность наступает независимо от того, зарегистрировано ли юридическое лицо или нет. Виновные лица наказываются штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Уголовная ответственность за лжесвидетельство

 

Бывает так, что свидетели дают ложные показания чтобы «как-то помочь» своим знакомым, близким избежать ответственности за совершенное преступление или «облегчить» их наказание.

При этом не думая о том, что лжесвидетельство может серьезно навредить и себе самому, а также привести к таким последствиям - как оправдание преступника или осуждение невиновного.

Преступлением являются заведомо ложные показания, давая которые лицо, старше 16 лет, сознательно искажает известные ему обстоятельства.

Ответственность за ложные показания наступает независимо от того, искажают ли они истину в пользу обвиняемого или против него, а равно в пользу истца или ответчика по гражданскому делу. Мотивы действий виновного могут быть различны: стремление улучшить или ухудшить положение обвиняемого, боязнь мести с его стороны, корысть, неприязненные отношения.

Ложными признаются не соответствующие действительности показания, если они даны уполномоченному на сбор и исследование доказательств лицу и надлежащим образом оформлены. Умолчание не является лжесвидетельством.

Освобождается лицо от уголовной ответственности, если он добровольно до вынесения приговора или иного решения суда заявило о ложности данных им показаний.

Уголовный закон предусматривает за лжесвидетельство наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб., либо обязательных работ до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как «день за два»

 

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» периоды работы в медицинских организациях засчитываются в стаж работы медработника, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в следующем порядке.

Как 2 дня работы засчитываются:

- день работы с пациентами с COVID-19 в стационаре;

- день работы по оказанию скорой медпомощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, включая отбор биоматериалов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также пациентам с подозрением на COVID-19;

- день работы по оказанию медико-санитарной помощи пациентам с COVID-19 в амбулаторных условиях, в том числе на дому, а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, отбору биоматериалов, транспортировке в медорганизации для прохождения исследований, в том числе в КТ-центры.

В указанном порядке исчисляются периоды работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.

 

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Социально-психологическое тестирование учащихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств

 

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что проведение социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ относится к компетенции образовательной организации.

Приказом Минпросвещения России от 20.02.2020 № 59 утвержден Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.

 Указанным Порядком предусмотрено, что тестирование проводится в отношении обучающихся, достигших возраста тринадцати лет, начиная с 7 класса обучения в общеобразовательной организации.

Тестирование обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии их информированных согласий в письменной форме об участии в тестировании. Тестирование обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии информированного согласия одного из их родителей или иных законных представителей.

Форма проведения тестирования определяется образовательной организацией, проводящей тестирование, может быть как бланковой (на бумажных носителях), так и компьютерной (в электронной форме) и предполагает заполнение анкет (опросных листов), содержащих вопросы, целью которых является определение вероятности вовлечения обучающихся в незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

С целью обеспечения конфиденциальности результатов тестирования во время его проведения не допускаются свободное общение между обучающимися, участвующими в тестировании, и перемещение по кабинету (аудитории). Каждый обучающийся, участвующий в тестировании, имеет право в любое время отказаться от тестирования, поставив об этом в известность члена Комиссии.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Реализация права ребенка на алименты

 

В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Если в течение года о человеке нет никаких сведений, а лица, находящиеся на его иждивении, длительное время не получают алименты, взыскатель может обратиться в суд и признать такого должника безвестно отсутствующим. Это дает ребенку право на пенсию по случаю потери кормильца.

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, после того как осуществлены все розыскные мероприятия и установлено, что информации о разыскиваемом должнике нет более года направляет взыскателю уведомление об этом и разъясняет право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Получив уведомление пристава о безрезультатности розыска должника, взыскатель вправе обратиться в районный суд по месту жительства с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При удовлетворении судом такого заявления должник будет официально признан безвестно отсутствующим.

Лица, находящиеся на его иждивении и длительное время не получающие алименты, получают право на пенсию по случаю потери кормильца. С соответствующим заявлением взыскатель может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.

После того как суд признает должника по алиментам безвестно отсутствующим исполнительное производство прекращается, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.

Вместе с тем, в случае явки или обнаружения места пребывания должника, признанного безвестно отсутствующим, и отмены судом соответствующего решения по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя исполнительное производство может быть возобновлено, а выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращается.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Работникам в возрасте от 40 лет будет предоставляться оплачиваемый рабочий день для прохождения диспансеризации

 

С 11 августа 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации» указанная статья дополнена частью второй и частью пятой.

Согласно внесенным изменениям работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Публичное распространение заведомо ложной информации

 

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ введены в действие ст.ст. 207.1 и 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым к уголовно наказуемым деяниям отнесены публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.

Согласно ст. 207.1 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до трех лет.

При этом обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические , в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 207.2 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Часть 2 ст. 207.2 УК РФ предусматривает наказание за указанные деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия в виде штрафа в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Порядок предоставления жилья детям-сиротам

 

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регламентировано Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В Республике Татарстан вопросы предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентированы Законом Республики Татарстан от 12.01.2013 № 8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», который в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ определяет порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 1 данного Закона Республики Татарстан, обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат  также дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном настоящим Законом.

На основании ст. 2.1 указанного Закона Республики Татарстан решение об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях принимается межведомственной комиссией, созданной уполномоченным органом на основании письменного заявления его законного представителя и документов, прилагаемых к нему.

В Республике Татарстан полномочия по формированию списка детей сирот и ведению реестра детей-сирот – получателей жилых помещений из специализированного жилищного фонда переданы Министерству образования и науки Республики Татарстан.

Предоставление жилья по договору найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, включаются в Список получателей жилых помещений по достижению возраста 14 лет по заявлению законных представителей.

Жилые помещения предоставляются по достижении указанными гражданами возраста 18 лет.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз.1 п.1 ст.8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

При этом, согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На основании п. 3  Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями»,  лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в Список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Понятие и признаки коррупции; ответственность за коррупционные правонарушения и преступления

 

В настоящее время вопросы коррупционного характера в России стоят как никогда остро и актуально, уровень коррупционной деятельности, к сожалению, растет с каждым годом.

Вместе с тем, в современном обществе борьба с коррупцией становится еще более востребованной.

Действительно, коррупция - сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления, которые не всегда очевидны. Разнообразие формулировок коррупции не всегда позволяет выявить все ее существенные признаки.

Коррупции - (от лат. corruptio — подкуп) «прямое использование должностным лицом своего служебного положения в целях личного обогащения.

Характерные признаки коррупции:

  • использование публичным должностным лицом своего должностного или иного служебного положения вопреки законным интересам общества и государства;
  • получение неправомерных выгод как имущественного, так и неимущественного характера для себя либо другого физического или юридического лица, а равно незаконное предоставление такой выгоды физическим или юридическим лицом должностному лицу, в своих интересах, а также от имени или в интересах другого физического или юридического лица.

В юридической литературе к коррупционным проявлениям в деятельности государственных служащих отнесены:

  • использование своих служебных полномочий при решении разнообразных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей служащего либо его родственников;
  • предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) при поступлении на работу/на государственную службу и дальнейшем продвижении по службе;
  • неправомерное предпочтение физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам в предоставлении публичных услуг, а также в оказании содействия в осуществлении предпринимательской деятельности в ущерб установленном порядку;
  • использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению;
  • требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законом;
  • нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц;
  • дарение подарков и оказание неслужебных услуг вышестоящим должностным лицам, за исключением протокольных мероприятий.

Особо следует сказать о подарках. Наверное, если даже не каждый первый, то каждый второй гражданин, делал так называемые подарки, и может быть не всегда из корыстных интересах, а благодарности ради.

Между тем, законом четко установлено, что теперь не только государственный/муниципальный служащий, но и должностные лица при выполнении должностных обязанностей не вправе получать подарки в связи с исполнением должностных обязанностей, вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются и должны признаваться в соответствии с локальными актами учреждений и организаций соответственно федеральной собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации/муниципальной собственностью и передаются служащим /должностным лицом по акту в орган, в котором он трудоустроен, за исключением случаев, установленных Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Гражданский служащий, должностное лицо, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Может быть, некоторые из перечисленных явлений является нормальным бытовым фактом, но следует знать, что данные проявления влекут за собой установленную законом ответственность.

Тот же подарок в благодарность государственному, муниципальному служащему или должностному лицу может быть расценен как взятка.

Важно понимать, что к коррупционным деяниям относятся следующие преступления:

  • дача взятки (статья 291 Уголовного кодекса РФ), 
  • получение взятки (статья 290 Уголовного кодекса РФ),
  • злоупотребление полномочиями (статья 201 Уголовного кодекса РФ),
  • коммерческий подкуп (статья 204 Уголовного кодекса РФ),
  • злоупотребление служебным положением (статьи 285 и 286 Уголовного кодекса РФ, а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.

Санкции вышеуказанных статей предусматривают как штрафы в размере от 80 до 500 000 рублей, так и лишение свободы на длительные сроки от 3 до 12 лет, а также конфискацию имущества.

По ряду уголовно-правовых составов, и прежде всего по коррупционным преступлениям, предусматривается наказания в виде конфискации имущества.

Статья 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» предусматривает не только уголовную, но и административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность за совершение коррупционных правонарушений.

Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (в данном случае речь может идти и предоставлении ежегодных справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции составляет шесть лет со дня совершения административного правонарушения. Безнаказанность за совершение коррупционных административных правонарушений порождает коррупционную преступность.

Под административным правонарушением коррупционной направленности признаются и нарушения в сфере распоряжения бюджетными средствами.

Так, за нецелевое использование бюджетных средств (статья 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) предусмотрена административная ответственность, однако если нецелевое расходование совершено в крупном размере (превышает 1 миллион пятьсот тысяч рублей), то наступает уголовная ответственность по статье 285.1 Уголовного кодекса РФ «Нецелевое расходование бюджетных средств».

Отличительная особенность административных правонарушений от преступлений коррупционной направленности состоит также в возможности совершения некоторых правонарушений не только с прямым умыслом, но и по неосторожности, например, по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего)». Законом предусмотрено, что в течение двух лет при заключении с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Однако Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, разъяснил, что обязанность в десятидневный срок сообщать о заключении трудового договора (служебного контракта) с бывшим государственным (муниципальным) служащим не возникает в том случае, если бывший служащий осуществляет свою служебную (трудовую) деятельность в государственном (муниципальном) органе либо государственном (муниципальном) казенном учреждении. Такое несообщение не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

При этом Верховный Суд Российской Федерации исходит из следующего.

Статьей 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно пункту 1 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение представляет собой государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое 5 обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что трудоустройство бывшего государственного (муниципального) служащего в такое учреждение, равно как и заключение с ним гражданско-правового договора, не связано с коррупционными рисками и не может повлечь коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой должностью на государственной (муниципальной) службе.

Под дисциплинарным проступком коррупционной направленности подразумевается такой вид правонарушения как использование государственным служащим своего статуса для получения преимуществ вопреки интересам государства, общества, граждан или организаций с нарушением (или без такового) нормативно установленного порядка несения службы, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание.

Например, антикоррупционное законодательство устанавливает обязанность государственных служащих уведомлять обо всех обращениях к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Невыполнение государственным служащим этой должностной обязанности влечет его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В данном случае это будет, прежде всего, дисциплинарная ответственность.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом, право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Если коррупционным правонарушением причинен имущественный ущерб физическим или юридическим лицам, последние могут обратиться в суд с требованием возмещения ущерба в порядке статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также хотелось бы обратить внимание на то, что согласно ч. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено положение, согласно которому все организации независимо от формы собственности обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Частью 2 ст. 13.3 указанного Закона, установлено, что меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Таким образом, законодатель предоставил организации, в зависимости от специфики ее деятельности и организационно-правовой формы, иных особенностей, возможность выбора мер по предупреждению коррупции.

В принятых Локальных актах организации, учреждения по предотвращению коррупции должны быть закреплены Основы антикоррупционной политики и антикоррупционного поведения работников организации (в том числе запрет на получение подарков и другие меры, озвученные выше).

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Подлежит ли разделу сертификат на материнский капитал в случае развода?

 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. Поэтому материнский капитал считается государственной целевой выплатой, к совместно нажитому имуществу не относится и разделу между супругами не подлежит.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки, и принадлежит тому, на чье имя он выдан.

Однако, в случае реализации средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В такой ситуации бывший супруг в случае раздела имущества вправе и далее осуществлять правомочия собственника в отношении зарегистрированной за ним доли в праве собственности на жилое помещение.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Отказ от профилактических прививок и правовые последствия

 

Согласно федеральному законодательству граждане имеют право на отказ от профилактических прививок, при реализации которого правовые последствия могут быть связаны с временным отказом в приеме на работу или отстранением от работ, в случае если выполнение таких работ связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 15.07.1999 № 825 (ред. от 24.12.2014), а также при осложнении эпидемиологической ситуации. Данным перечнем предусмотрена обязательная иммунизация при выполнении следующих работ:

- сельскохозяйственных, гидромелиоративных, строительных и других работ по выемке и перемещению грунта, заготовительных, промысловых, геологических, изыскательских, экспедиционных, дератизационных и дезинсекционных работ на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

- по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

- в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, сельскохозяйственной продукции полученных из хозяйств и на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

- по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов;

- по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;

- связанных с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных, с отловом и содержанием безнадзорных животных;

- с больными инфекционными заболеваниями;

- с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;

- с кровью и биологическими жидкостями человека;

- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Постановление не предусматривает ограничение прав граждан на отказ от профилактических прививок, которые им даны в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Вместе с тем, при ухудшении эпидемиологической ситуации по ряду инфекционных заболеваний (грипп, корь и др.) непривитые против данных нозологий сотрудники отстраняются от работы на период эпиднеблагополучия или обязаны быть привиты против них в связи с возникшим высоким риском возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Ответственность за терроризм

  

Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы их реализация и т.д. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации – это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.

За совершение преступлений террористической направленности уголовным законодательством предусмотрена одна из самых строгих видов ответственности.

Так, за совершение террористического акта (ч. 1 ст. 205 УК РФ) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет в исправительной колонии общего режима для женщин и исправительной колонии строгого режима – для мужчин.

 При получении информации о готовящемся террористическом акте незамедлительно сообщите об этом в дежурную часть ОМВД России.

 Прокуратура предупреждает, что в случае  заведомо ложного сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 207 УК РФ наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних

 

В главе 20 Уголовного кодекса Российской Федерации содержатся нормы, устанавливающие уголовную ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних

В систему преступлений против несовершеннолетних входят, в том числе, такие преступные деяния, как вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ); розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего (ст. 151.2 УК РФ); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ); неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ).

Данные преступления направлены на общественные отношения, обеспечивающие материальные и нематериальные условия для нормального физического, интеллектуального и нравственного формирования личности несовершеннолетнего, а также нормальное существование нетрудоспособных детей и нетрудоспособных родителей и интересы семьи.

На практике наиболее распространенными являются преступления, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 156 и 157 УК РФ.

В частности, совершение преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ, заключается в ненадлежащем исполнении или неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, возложенных на лицо законом, соединенные с жестоким обращением с несовершеннолетним родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним.

Содержание преступления ст. 157 УК РФ заключается в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если эти деяния совершенны неоднократно. Под неоднократностью понимается неуплата алиментов после привлечения лица к административной ответственности за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Наказание за нарушение данных норм предусмотрено вплоть до лишения свободы.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Ответственность за неуплату административного штрафа

  

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением случая, когда административный штраф назначен иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В таких случаях штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении).

Следует учесть, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ст. 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Об уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве

 

В соответствии с частью статьи 291.1 УК РФ посредничеством во взяточничестве является непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

За совершение посредничества во взяточничестве предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

Более тяжкие наказания предусмотрены за посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 291.1 УК РФ), за посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в крупном размере (ч. 3 ст. 291.1 УК РФ), в особо крупном размере (ч. 4 ст. 291.1 УК РФ), за обещание или предложение посредничества во взяточничестве (ч. 5 ст. 291.1 УК РФ).

Значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.

Лицо, совершившее указанное преступление освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Новое в порядке пребывания иностранных граждан в Российскую Федерацию

 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации; отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены и урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ одним из документов, являющимся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, является приглашение на въезд в Российскую Федерацию.

При этом приглашающей стороной могут выступать как федеральный орган государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, так и другие лица, организации, имеющие право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения на въезд в Российскую Федерацию.

Порядок оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию определен в статье 16 Федерального закона № 115-ФЗ, в соответствии с пунктом 6 которой приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Федерального закона № 115-ФЗ вступившим в силу с 25.09.2020 постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1428 утверждено Положение о применении приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанным правовым актом уточнен перечень мер, выполнение которых позволит приглашающей стороне обеспечить соблюдение условий (целей и сроков) пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Так, приглашающая сторона (например, организация, нанимающая иностранного сотрудника) обязана:

  • предоставить иностранцу контактные данные для поддержания связи;
  • обеспечить его всем необходимым, предусмотренным приглашением (материальное, медицинское и жилищное обеспечение);
  • оказывать полное содействие в реализации заявленной приглашенным иностранцем цели въезда в Российскую Федерацию;
  • уведомить территориальный орган Министерства Внутренних дел Российской Федерации в случае потери контакта с приглашенным.

Невыполнение своих обязательств приглашающей стороной образует собой состав административного правонарушения. Так, частью 2 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий либо непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации. Сумма штрафа за такое правонарушение составляет на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей, на должностных лиц - от 45 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Некачественное предоставление коммунальных услуг - основание для изменения размера платы за ЖКУ

 

Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса РФ в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.

Согласно внесенным поправкам, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества их предоставления осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ.

Изменение размера платы производится лицом, предоставляющим коммунальные услуги в соответствии с заключенным договором, в том числе, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Законом предусмотрено, что лица или организации, ненадлежащим образом исполняющие обязанности по содержанию и своевременному ремонту общего имущества многоквартирного дома, должны компенсировать ресурсоснабжающим организациям расходы, фактически понесенные ими вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги. Такая компенсация производится при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанности по поставке ресурсов до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений изменение размера платы за коммунальные услуги производит ресурсоснабжающая организация, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Кто имеет право забирать ребёнка из детского сада

 

Согласно ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Данное положение дополняется п. 8 ч.4.1 ст. 41 Закона об образовании, согласно которому обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является одной из составляющих охраны здоровья несовершеннолетних.

Основой деятельности образовательной организации является создание образовательной среды, ориентированной на сохранение жизни и укрепление физического, социального, психологического, нравственного здоровья всех участников образовательной деятельности.

Ребенок переходит под ответственность воспитателя только в момент передачи его из рук в руки родителями и таким же образом возвращается под ответственность родителей обратно.

Законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которые вправе забирать ребенка из детского сада.

Воспитатель не имеет права отдавать ребенка посторонним лицам, которые не имеют на это соответствующих полномочий (тёти, дяди, соседи, подруги и т.д.), поскольку ответственность за жизнь и здоровье детей вне образовательной организации несут только их законные представители. Согласно ст.28 ГК РФ, ст.64 СК РФ законными представителями несовершеннолетних являются родители, опекуны, попечители, усыновители.

Но, если родители не могут забирать ребенка из детского сада самостоятельно, они могут доверить это своим представителям.

Согласно положениям Закона об образовании возможность доверить такое право иным лицам может быть предусмотрена локальными нормативными актами образовательной организации (детского сада), а также договором об образовании, заключенным с законным представителем ребенка.

В указанном договоре законным представителем несовершеннолетнего может быть определен круг лиц, которым он доверяет забирать ребенка из детского сада.

При этом указанные лица должны быть совершеннолетними, поскольку в соответствии со ст.21 ГК гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия. До 16 лет ответственность за поступки детей несут их родители, ас 16 до 18 лет подростки считаются лишь частично дееспособными.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021

 


 

 

Какие льготы и гарантии предоставляются родителям детей-инвалидов?

 

Работающим родителям детей-инвалидов предоставляются, в частности, следующие гарантии, предусмотренные ч. 2 ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч. 2, 3 ст. 259, ч. 4 ст. 261, ст. ст. 262, 262.1, 263 ТК РФ:

- право на установление режима неполного рабочего времени, если ребенку-инвалиду не исполнилось 18 лет;

- право отказаться от служебной командировки, от привлечения к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни;

- право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц;

- запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением увольнения по отдельным основаниям) с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или с родителем, который является единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время;

- установление коллективным договором права на ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Какая административная ответственность предусмотрена за самовольное переустройство и перепланировку жилого либо нежилого помещения в многоквартирном доме?

 

Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ внесены изменения в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми части 1 и 2 указанной статьи изложены в новой редакции.

Согласно ч. 1 указанной статьи устанавливается административная ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению.

Порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению влечет предупреждение  или наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 1 до 1500 рублей;

- на должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей;

- на юридических лиц - от 20000 до 30000 рублей.

Частью 2 предусмотрена административная ответственность  за самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме. При этом размеры административных штрафов за указанные административные правонарушения увеличиваются.

Такие действия влекут наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей;

- на должностных лиц - от 4000 тысяч до 5000 рублей;

- на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей. 

Важно знать, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность по данной статье как юридические лица.

Изменения вступили в силу с 5 мая 2020 года.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Использование средств материнского капитала на строительство дома на земельном участке

 

Материнский капитал согласно закону направляется государством именно на улучшение условий проживания детей. Сертификат на материнский капитал имеет строго целевое назначение. Органом, уполномоченным контролировать этот процесс, выступает Пенсионный Фонд России. Сертификат можно потратить только на покупку, строительство или реконструкцию жилого помещения. В случае приобретения земельного участка на средства материнского капитала, его покупка не может считаться улучшением жилищных условий. Какое бы назначение не имел земельный участок, что бы семья ни собиралась построить на этом участке, потратить материнский капитал на сделку купли-продажи именно земельного участка будет противоречить положениям ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ.

На строительство дома на земельном участке, владение которым осуществляется на законном основании, существуют правовые основания потратить материнский капитал. Это полностью соответствует российскому законодательству и улучшает условия проживания семьи. Такого рода использование сертификата на материнский капитал будет одобрено Пенсионным Фондом России, поскольку закон не запрещает тратить сертификат на строительство жилого дома. При этом дом может быть построен как своими силами, так и с привлечением строительной организации или по договору подряда с частным лицом.

Федеральный закон предусматривает несколько вариантов владения и пользования землей: право собственности, аренда, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненно наследуемого владения, право безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства. Значимым будет являться факт государственной регистрации права собственности, владения, иного законного права использования земельным участком. При этом земельный участок должен располагаться на землях либо ИЖС (индивидуального жилого строительства), либо ЛПХ (личного подсобного хозяйства), либо на участках садоводческих некоммерческих хозяйств.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Имеют ли ветераны боевых действий льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг?

 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий (кроме лиц, отнесенных федеральным законодательством к гражданам специальной категории) положено предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50%:

1) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату: за услуги, работы по управлению многоквартирным домом; за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений;

2) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и занимаемой общей площади жилых помещений.

 Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ.

Вместе с тем, обязательными условиями для начисления и выплаты компенсации расходов являются:

- наличие льготной категории;

- наличие регистрации по месту жительства или месту пребывания;

- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- исполнение условий соглашения о реструктуризации долга при наличии задолженности;

- наличие права собственности - для заявителей, обращающихся за компенсацией расходов по оплате взноса на капитальный ремонт.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Игровые комнаты и школы будут соблюдать санитарные правила работы в условиях пандемии до 2022 года

 

В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020г. № 39  Санитарные правила работы в условиях коронавируса, в частности, школ, игровых комнат, детских спортзалов и лагерей продолжат действовать до 2022 года.

Напомним о некоторых общих для таких организаций правилах:

проводить массовые мероприятия с участниками из разных групп (классов, отрядов и пр.) запрещено;

у посетителей на входе нужно измерять температуру;

при входе в организацию, а также в помещения для приема пищи, санузлы и туалеты должна быть возможность обработать руки антисептиком;

обслуживающий персонал, сотрудники столовых и буфетов обязаны работать в масках и перчатках.

Игровые комнаты и школы будут соблюдать санитарные правила работы в условиях пандемии до 2022 года.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Законно ли начисление управляющей компанией долга за содержание квартиры, который остался от предыдущего владельца?

 

В таком случае начисление долга, образовавшегося и не уплаченного предыдущим владельцем, является неправомерным.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такое требование содержится в ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ч. 1 ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021

 


 

 

 

Гарантии при сокращении численности или штата работников

 

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ).

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

1) семейным – при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

 

Возможно ли устроиться на работу в 17 лет?

 

– Да, статьей 63 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что прием на работу несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет не является нарушением трудового законодательства, только если такая деятельность не будет наносить вред его здоровью.

Есть ли ограничения в выборе профессии?

– Статьей 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Кроме того, запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Если мой ребенок трудоустроится, сможет ли работодатель привлекать его к работе в ночное время?

– Нет, в соответствии с трудовым законодательством, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) запрещено.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021

 


 

 

 

Возможно ли заставить больного наркоманией лечиться от наркозависимости без его согласия?

 

В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркологическая помощь больным наркоманией оказывается при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, полученного в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, а больным наркоманией несовершеннолетним - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя.

На больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Больные наркоманией при оказании наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Лечение больных наркоманией проводится только в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Для диагностики наркомании и лечения больных наркоманией применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики

 

Запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах установлен частью 2 статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

При этом пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций на основании статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относятся к одному из видов экстремистской деятельности.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

За совершение указанных действий предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей либо административного ареста на срок до 15 суток, для должностных лиц – в виде штрафа от 1 тысячи до 4 тысяч рублей, для юридических лиц – от 10 тысяч до 50 тысяч рублей.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Материалы и оборудование, использованное для производства экстремистских материалов, подлежат конфискации.

Верховный Суд Российской Федерации дал следующие разъяснения: нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят: знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их произведение в любой форме.

Ответственность может наступить, например, за публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацисткой атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикаций в средствах массовой информации.

В случае если действия совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события, оснований для привлечения к административной ответственности не имеется.

Кроме того, ответственность по указанным статьям не наступает в случае использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизму и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 25.06.2021 № 40-02.2021


 

 

 

1. Разъясняет помощник Химкинского городского прокурора Глущенко П.Е.:

В связи с применением в части государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома положений ч. 12 - 13 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) и ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 340-ФЗ) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в ст. 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и ст. 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее - Закон № 404-ФЗ), сообщаем, что законом № 404-ФЗ внесены изменения в ч. 5 ст. 16 Закона № 340-ФЗ, увеличивающие период применения указанных положений до 01.03.2026, а также изменения в ч. 12 ст. 70 Закона № 218-ФЗ, не только продлевающие период применения данного положения Закона № 218-ФЗ до 01.03.2026, но и распространяющие их применение на жилые дома, возведенные (возводимые) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения в границах населенного пункта личного подсобного хозяйства, если указанные здания соответствуют параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

2. Разъясняет помощник Химкинского городского прокурора Жамбуршина Л.Б.

Поправками, внесенными Федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации», установлено, что работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста 14 лет. 
Ранее данное право предоставлялось многодетным родителям при условии, что все дети младше 12 лет. 
Федеральный закон вступил в силу с 20.03.2021.

 

3. Разъясняет старший помощник Химкинского городского прокурора Семейкина А.С.:

Федеральным законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в части  административной ответственности за правонарушения в области воинского учета. 
Так, с 05 мая 2020 года срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет 3 года с момента совершения административного правонарушения (ранее – 2 месяца).
Кроме того, увеличены штрафные санкции за все административные правонарушения, предусмотренные главой 21 КоАП РФ, которые касаются как граждан, несущих обязанности по воинскому учету, так и организаций, на которых законом возложены обязанности по воинскому учету.
В частности, за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету (статья 21.5 КоАП РФ) предусмотрено наложение штрафа в размере от пятисот рублей до трех тысяч рублей вместо ранее установленного от ста рублей до пятисот рублей.
Аналогичные штрафы предусмотрены за уклонение от медицинского обследования (ст. 21.6 КоАП РФ), умышленные порчу или утрату документов воинского учета (ст. 21.7 КоАП РФ).
За непредоставление руководителем организации, должностным лицом органа местного самоуправления в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, предусмотрен штраф в размере от 1000 рублей до 3000 рублей.
Штрафы в повышенном размере для указанных лиц определены за неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата (ст. 21.2 КоАП РФ) и за несвоевременное предоставление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более 3 месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.3 КоАП РФ), а также для должностных лиц учреждений медико-социальной экспертизы (ч. 1 ст. 21.4 КоАП РФ), органов ЗАГС (ч. 2 ст. 21.4 КоАП РФ), не сообщивших необходимые сведения о признании гражданина инвалидом, об изменении записи актов гражданского состояния.
Также за несообщение руководителем организации или ответственным за воинский учет лицом в военкомат сведений о приеме указанных граждан на работу или увольнении с работы (также отчисленных с учебы) штраф составляет от 1000 рублей до 5000 рублей (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).
 

4. Разъясняет помощник Химкинского городского прокурора Шпарийчук А.А.:

Федеральным законом от 09.03.2021 № 39-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что информация о состоянии окружающей среды является общедоступной, к ней не может быть ограничен доступ, если только такая информация не отнесена законодательством Российской Федерации к государственной тайне.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, которые обладают информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией), или уполномоченные ими организации размещают на официальных сайтах в сети «Интернет» или с помощью государственных и муниципальных информационных систем информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в форме открытых данных, содержащую в том числе сведения (сообщения, данные) о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв, радиационной обстановке, стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления, мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.
Правила размещения и обновления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон действует с 20 марта 2021 года.

 

5. Разъясняет старший помощник Химкинского городского прокурора Краснов А.В.:

Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал закон об ограничении срока подачи кассационной жалобы по уголовным делам (Федеральный закон от 24.02.2021 № 15-ФЗ). Поправки в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ) инициированы Верховным Судом Российской Федерации.
Ранее срок для подачи кассационной жалобы для обжалования в порядке сплошной кассации не устанавливался. Сейчас указанный срок составляет 6 месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, – со дня вручения ему копии такого судебного решения после его вступления в законную силу.
Законом также предусмотрен порядок восстановления пропущенного срока кассационного обжалования. Так, в ст. 401.3 УПК РФ внесены изменения, которые предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего кассационную жалобу, представление. В случаях пропуска этого срока по другим причинам либо отказа в его восстановлении кассационные жалобу, представление можно подать в порядке статей 401.10 - 401.12 УПК РФ, то есть в порядке выборочной кассации.
Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 24.02.2021.
Лица, не обжаловавшие приговоры и иные судебные решения, вступившие в законную силу с 01.10.2019 до настоящего времени, вправе обжаловать их в шестимесячный срок со дня вступления данного закона в силу.
Установление данного срока позволит упорядочить процедуру кассационного производства и будет способствовать соблюдению разумных сроков судопроизводства.

 

6. Разъясняет помощник Химкинского городского прокурора Андреев С.М.:

С 10 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».
Названным законом установлено, что молодежь, молодые граждане – это социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации. Субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики, - молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, в том числе объединения юридических лиц, работодателей, профессиональные союзы и их объединения, институты гражданского общества, редакции средств массовой информации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики.
Данный Федеральный закон закрепляет следующие основные направления реализации молодежной политики:
1) воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации;
2) обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений;
3) поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) поддержка инициатив молодежи;
5) содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;
6) организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи;
7) предоставление социальных услуг молодежи;
8) содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей;
9) поддержка молодых семей;
10) содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи;
11) организация подготовки специалистов по работе с молодежью;
12) выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность;
13) развитие института наставничества;
14) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональному развитию молодых специалистов;
15) поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи;
16) поддержка деятельности молодежных общественных объединений;
17) содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;
18) содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики;
19) предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи;
20) поддержка деятельности по созданию и распространению, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи;
21) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.

 

7. Разъясняет помощник Химкинского городского прокурора Андреев С.М.:

Употребление алкогольной продукции несовершеннолетними лицами снижает их интеллектуальные способности, ухудшает работу головного мозга, негативно влияет на успеваемость. Употребляя алкогольные напитки, молодежь вредит не только своему здоровью, но и своей карьере, профессиональному будущему, экономике государства в целом. Между тем по-прежнему продолжают выявляться случаи продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, что является грубым нарушением действующего законодательства.
Так, в соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции предусмотрено наказание в виде штрафа: гражданину в размере от 30 до 50 тысяч рублей; должностному лицу - от 100 до 200 тыс. рублей; юридическому лицу - от 300 до 500 тысяч рублей.
При этом в случае повторного факта продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции наступает уголовная ответственность по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание от штрафа в 50 тысяч рублей до 1 года исправительных работ.
В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст (паспорт, в т.ч. заграничный, временное удостоверение личности, военный билет, водительское удостоверение и т.п.). Данное положение закреплено в статье 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

 

8. Разъясняет старший помощник Химкинского городского прокурора Семейкина А.С.:

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте» внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Согласно нововведениям с 1 января 20201 года цифровая валюта признается имуществом, подлежащим декларированию чиновниками.
В развитие этих норм издан Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно названному Указу в период с 01 января по 30 июня 2021года федеральные государственные служащие, на которых не возложена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера (сведения о доходах), должны будут предоставить представителю нанимателя уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, а также об утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).
Эта же обязанность распространяется на лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы. Вместе со справкой о доходах они будут информировать потенциального нанимателя о наличии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности, о наличии цифровой валюты.
Для чиновников, которые ежегодно отчитываются о доходах, Указом внесены изменения в форму справки. Государственные служащие, включенные в соответствующие перечни, также будут декларировать цифровые активы.
Изменения в указанной части вступают в законную силу с 01.07.2021.

 

 9. Разъясняет старший помощник Химкинского городского прокурора Краснов А.В.:

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 24.02.2021 подписан Федеральный закон № 16-ФЗ «О внесении изменений в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Поправками в ст. 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями) расширяется перечень лиц, признаваемых должностными, для целей главы 30 УК РФ (Преступления против государственной власти, интересов госслужбы и службы в органах местного самоуправления). В частности, в этот список теперь включены ‎лица, занимающие руководящие должности ‎в хозяйственных обществах, подконтрольных Российской Федерации, ее субъектам или муниципальным образованиям, а также в дочерних организациях таких структур.
Соответствующие изменения внесены и в ст. 201 УК РФ (Злоупотребление полномочиями).
Вышеуказанные поправки в уголовный закон разработаны в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018–2020 годы».
Необходимость внесения изменений обусловлена тем, что руководители госкомпаний и их «дочерних организаций» наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, при этом субъектами коррупционных преступлений (злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки, служебный подлог и халатность) они не являлись.
Федеральный закон вступил в силу с 7 марта 2021 года.

 

10. Разъясняет помощник Химкинского городского прокурора Шпарийчук А.А.:

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила обращения с ртутьсодержащими отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314.
Правила определяют порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
Документ устанавливает, что места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в многоквартирных домах определяются потребителями или по их поручению теми организациями, которые управляют домом. Они организуют накопление отходов в местах, являющихся общедомовым имуществом, и уведомляют об этих местах оператора по обращению с такими отходами.
На органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления не представляется возможной в силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для организации мест накопления, а также информирование потребителей о расположении таких мест.

 

Опубликовано в соответствии с обращением
Химкинской городской прокуратуры
от 23.03.2021

Дапта публикации: 29.03.2021