Настоящая Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на
2022 год в сфере муниципального лесного контроля в границах городского округа Химки Московской области (далее – Программа) разработана
в целях стимулирования добросовестного
соблюдения обязательных требований организациями и гражданами,
устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям
обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям, создания условий для
доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение
информированности о способах их соблюдения.
Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией городского округа Химки Московской области
(далее по тексту – администрация).
1. Анализ
текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития
профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на
решение которых направлена Программа
1.1. Вид муниципального
контроля: муниципальный лесной контроль
в границах городского округа Химки Московской
области.
1.2.
Предметом муниципального контроля на территории муниципального образования
является соблюдение
гражданами и организациями, индивидуальными предпринимателями (далее –
контролируемые лица) обязательных требований, установленных в соответствии с
Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской
области в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и
лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных
растений.
Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям администрацией в 2021 году осуществляются следующие мероприятия:
1) размещение на официальном сайте
администрации в сети «Интернет»
перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих
обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом
муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых
актов;
2) осуществление информирования юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,
в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению
обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой
информации;
2. Цели и задачи реализации Программы
2.1. Целями профилактической
работы являются:
1) стимулирование
добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми
лицами;
2) устранение условий,
причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и
(или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для
доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение
информированности о способах их соблюдения;
4) предупреждение нарушений
контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин,
факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных
требований;
5) снижение административной
нагрузки на контролируемых лиц;
6) снижение размера вреда
(ущерба), причиняемого охраняемым законом ценностям.
2.2. Задачами
профилактической работы являются:
1) укрепление системы
профилактики нарушений обязательных требований;
2) выявление причин,
факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,
разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных
требований;
3) повышение правосознания и
правовой культуры организаций и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.
В положении о виде контроля
мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных
контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования
добросовестности в программе не предусмотрены.
В положении о виде контроля
самостоятельная оценка соблюдения обязательных
требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе
способы самообследования в автоматизированном режиме не определены.
3. Перечень профилактических
мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
|
Срок реализации мероприятия
|
Ответственное должностное лицо
|
1.
|
Информирование
Информирование
осуществляется администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований
посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте
администрации и в печатном издании муниципального образования
|
|
Постоянно
|
Специалист
администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление
муниципального контроля
|
4. Показатели результативности
и эффективности Программы
№
п/п
|
Наименование показателя
|
Планируемый показатель
|
1.
|
Полнота информации, размещенной на официальном сайте
контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46
Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (%)
|
100%
|
2.
|
Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения
правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его
опубликование
|
Исполнено – 100 %
Не исполнено – 0%
|
3.
|
Доля лиц,
удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за
консультированием
|
100%
|
Оценка эффективности
реализации Программы профилактики рассчитывается ежегодно (по итогам
календарного года) по следующей формуле:
где
Пэф - Итоговая оценка эффективности реализации
Программы профилактики;
- сумма фактических значений показателей
Программы профилактики по итогам календарного года;
N - общее количество показателей Программы
профилактики.
В случае, если оценка
эффективности реализации Программы профилактики более 100 %, то считать Пэф
равным 100 %.
По итогам оценки
эффективности реализации Программы профилактики определяется уровень
профилактической работы контрольного (надзорного) органа.
Итоговая оценка эффективности реализации программы
профилактики
|
Выполнено менее 50%
профилактических мероприятий
|
Выполнено
от 51% до 70% профилактических мероприятий
|
Выполнено от 71% до 80%
профилактических мероприятий
|
Выполнено
от 81% до 100% профилактических мероприятий
|
Уровень результативности профилактической работы
контрольного (надзорного) органа
|
Недопустимый уровень
|
Низкий
уровень
|
Плановый уровень
|
Уровень лидерства
|