Земельный контроль в Химках

23 сентября прошла выездная рабочая встреча с участием заместителя министра имущественных отношений Московской области Геннадия Герасимова, главы городского округа Химки Дмитрия Волошина, советника генерального директора ГБУ Московской области «МОБТИ» Валерия Смирнова, а также представителей министерства и профильных отделов администрации городского округа Химки.

Подобные проверки позволяют выявлять незаконное пользование муниципальной землей и другие нарушения. Власти городского округа проводят их на регулярной основе. Цель - не отобрать землю, а помочь оформить документы законным путем. Таким образом и город, и собственник окажутся в плюсе, ведь муниципалитет получит средства, которые распределятся на благоустройство и другие задачи, а бывший самозахватчик перестанет быть вне закона, и оформит собственность легально.

На встрече обсудили промежуточные результаты работы муниципального земельного контроля Химок, проверили на практике, как работают земельные инспекторы с программой «Проверки Подмосковья», а также затронули другие имущественные вопросы.

Совместно с муниципальными земельными инспекторами округа делегация посетила земельные участки с потенциальными нарушениями. С помощью мобильного приложения «Проверки Подмосковья» земельные инспекторы осмотрели 6 земельных участков на территории округа и выявили на них самозахват земли, борщевик Сосновского и использование земель для личного пользования в коммерческих целях.

Так, собственник участка земель промышленности площадью 6600 кв.м на Вашутинском шоссе разместил на участке станцию техобслуживания, что разрешено действующим видом разрешенного использования. Однако землевладелец решил использовать еще порядка 2000 кв.м муниципальной земли без разрешения и оформления. Это называется самозахватом земли и грозит штрафом. С собственником будет проведена работа, направленная на устранение самозахвата. В случае неисполнения данного требования администрация будет вынуждена обратиться в суд с иском о сносе самовольных построек.

Аналогичные истории часто бывают в СНТ, где собственники соток захватывают земли общего пользования или те, что принадлежат другому физическому лицу. Пример такого самоуправства делегация увидела в садоводческом товариществе «Пойма», где собственник 8 соток присоединил к своему участку еще 2 с лишним сотки и огородил их забором.

В обоих случаях земельные инспекторы Химок зафиксировали самозахват и направят материалы в органы госземнадзора для принятия административных мер.

Еще два участка делегация осмотрела на предмет произрастания борщевика Сосновского, с которым активно борются в Подмосковье уже не первый год, в том числе с помощью штрафов.

Министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова, комментируя выезд, напомнила: «Органы местного самоуправления имеют право привлекать к административной ответственности правообладателей участков, которые не проводят мер по борьбе с борщевиком».

При этом штрафы за несоблюдение мер по борьбе борщевиком для физических лиц составляют 2-5 тыс. руб., для должностных лиц – 20-50 тыс. руб., а для юридических лиц - 150 тыс. - 1 млн руб.

С начала весеннего сезона земельный контроль Химок выявил 48 земельных участков, собственники которых не ведут работу по уничтожению растения. Административной комиссией округа в отношении правообладателей 30 земельных участков начислены штрафы в размере 8,6 млн рублей, при этом в 2020 году сумма была меньше в разы – порядка 2 млн рублей.

Однако динамика положительная. И физические и юридические лица стали более ответственно относиться к борьбе с опасным растением.

Следующей остановкой делегации стал частный сектор. В квартале Яковлево на площади 15 соток, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, стоит гостиница. Собственник даже разместил информацию о ней в интернете -  по данному адресу там расположена гостиница «Александрия – Шереметьево».

Как ранее поясняла министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова,земли для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, огородничества и садоводства имеют льготную налоговую ставку 0,3%, потому что они предназначены для использования в личных целях – для строительства дома, дачи, садоводства, благоустройства своего участка. По закону земли для коммерческого использования облагаются налогом по ставке 1,5%. То есть, если собственник использует личные земли для получения прибыли, он не имеет права на льготную налоговую ставку, и ему будет доначислен земельный налог по стандартной ставке в 1,5%.

Земконтроль городского округа Химки охватил 378 земельных участков, на которых по данным ФНС ведется предпринимательская деятельность. Коммерческое использование подтвердилось на 264 из них. Данные собственников направлены в налоговую службу для принятия решения и доначисления налога.

Еще одно нарушение нашли в СНТ «Юбилейное», где делегация осмотрела земельный участок с незарегистрированными объектами недвижимости. Работа по выявлению незарегистрированной недвижимости ведется в Подмосковье уже не первый год. В этом году к ней присоединился муниципальный земельный контроль, который при осмотре фиксирует капитальные строения и передает данные рабочей группе городского округа. Рабочая группа в свою очередь информирует собственника о необходимости и способах регистрации своей недвижимости. В данном СНТ 220 участков, и только на 6 из них есть незарегистрированные объекты. Председателем садоводства совместно с администрацией округа ведется разъяснительная работа с собственниками земель о процедурах легализации недвижимости и оказывается активное содействие, тем более это сейчас легко сделать в рамках продленной «дачной амнистии».

Земельный контроль Химок осмотрел 249 земельных участков для выявления капитальных объектов без регистрации и вовлечения их в налоговый оборот. На 221 участке обнаружили более 450 объектов капстроительства, свыше 190 из них - жилые дома. Данные переданы в рабочие группы, которые проверят объекты на наличие прав и проинформируют собственников «теневых» объектов о возможности регистрации по «дачной амнистии».

Всего с начала года мунземконтроль городского округа Химки осмотрел порядка 680 участков, на 390 из них выявлены нарушения. На 270 участках выявлена порча земель, 110 участков собственники просто не используют, 23 участка используют не по назначению, на 3 участках выявлен самозахват земли, а на 2 - несанкционированные навалы мусора.   

Общее количество земельных участков на территории Подмосковья, которые муниципальный земельный контроль осмотрел для выявления нарушений земельного законодательства, землепользования и благоустройства, с начала года превысило 135,7 тысяч.

Заместитель министра имущественных отношений Московской области Геннадий Герасимов оценил результаты работы муниципального земельного контроля городского округа Химки. Он отметил, что химкинские инспекторы своевременно выявляют нарушения и эффективно их пресекают. Большую работу проводят с собственниками, в случае необходимости помогают в оформлении всех документов. На данный момент собственникам значительно проще устранить нарушения или легализовать территории, которые могут быть расценены инспекторами, как самовольно захваченные, нежели сталкиваться с необходимостью выплаты штрафов.